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Negociadores
logran avances y acuerdos
Pactan reglas de origen del TLC
Los
negociadores han aprobado 31 reglas de origen específicas
relativas a productos agroindustriales. El logro representa un avance
de 53% en las normas de este tipo, consideradas esenciales para
que los bienes entren a los respectivos mercados , con el TLC.
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| Los negociadores han aprobado
31 reglas de origen específicas relativas a productos
agroindustriales. Foto:
EDH |
La parte normativa del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica
y Estados Unidos avanza a paso acelerado. Ya fueron aprobadas más
de la mitad de las reglas de origen específicas que el acuerdo
necesita para garantizar la entrada de bienes a los mercados de
los países firmantes.
Los negociadores se centran en esta parte técnica, ya que
de nada servirá el TLC si por un lado lleva atractivos procesos
de desgravación arancelaria para la región, sin que
por el otro lado se aseguren reglas que permitan la entrada de productos
a los Estados Unidos.
Una mercancía puede quedar libre del pago de aranceles en
el mercado estadounidense, pero no entrará si el exportador
no reúne los requisitos de las reglas de origen específicas.
En ese sentido, ambas partes presentaron las reglas de origen comprendidas
en los capítulos uno al 86 del Tratado, que contienen 58
normas específicas, de las cuales se aprobaron 31, relativas
a productos agroindustriales tales como pescados, crustáceos,
moluscos, leche, hortalizas, tintas y aceites comestibles.
Los avances
Las normas de origen específicas atienden las características
individuales de los productos y sirven para que los mismos tengan
entrada a los mercados estadounidense y centroamericano, bajo libre
comercio o preferencias arancelarias.
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Medidas sanitarias
EE.UU. y Centroamérica han identificado
los productos que deben atenderse para evitar obstáculos
sanitarias y fitosanitarios
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Intereses
centroamericanos:
- Aves
- Productos
avícolas
- Lácteos
- Tomates
- Chiles
- Plantas ornamentales
- Flores
- Follajes
- Berries
- Papayas
- Otros
Intereses de EE.UU.:
- Carne bovina
- Carne porcina
- Aves
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Quedan pendientes de acuerdo las reglas específicas para
las carnes, las harinas, el arroz y la yuca.
La información fue confirmada a los empresarios del país
por Rigoberto Monge, negociador del sector privado salvadoreño.
También se informó que a la vez han sido entregadas
las reglas de origen generales comprendidas en los capítulos
del acuerdo que van del 50 al 63.
Centroamérica entregó su parte basada en las normas
de origen que se practican en el mercado común centroamericano,
mientras los Estados Unidos lo hizo basado en la normativa que actualmente
aplica en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(Tlcan o Nafta) y en el TLC que ha firmado con Chile.
Más acuerdos
Los negociadores acordaron a la vez aplicar a favor de Centroamérica
la regla conocida como “mínimis”, por medio de
la cual un producto logra que un porcentaje de contenido del mismo
sea reconocido como originario, aunque no haya sido transformado
plenamente como mercancía, dentro de una misma partida arancelaria
de insumos.
Centroamérica propone que el “mínimis” a
reconocer sea de un 10%, ya que los procesos de fabricación
de la región son sencillos, no implican mucha transformación
de la mercadería.
Por el momento, sólo hay acuerdo en reconocer la utilización
de la regla de “mínimis”, pero falta acordar el
porcentaje de la misma.
Estados Unidos y Centroamérica continuarán con el
análisis de las reglas de los 96 capítulos arancelarios
del Tratado, en la próxima ronda de negociaciones, en julio.
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Curiosidades
No es lo mismo una pupusa salvadoreña
que una hondureña.
- El TLC otorga un trato distintivo para los
bienes que identifican a algunos países, para evitar
que los mismos sean triangulados o falsificados, para aprovecharse
del acuerdo comercial.
- Por ejemplo, Estados Unidos ha solicitado mantener protegidos
sus productos distintivos, tales como los whiskey “Bourbon”
y “Tennessee”. Si estos se transan dentro de Centroamérica,
tienen que ser los propios u originarios, no imitaciones.
- Por su lado, Centroamérica pide el mismo trato distintivo
para las pupusas, la horchata y los jocotes congelados...
Avances agrícolas
- Estados Unidos ofrece eliminar los subsidios que aplica
a los productos exportables, concesión que beneficia
a Centroamérica.
- Pero el beneficio está condicionado a que si un país
centroamericano importa una mercadería no estadounidense
que a su vez es subsidiada en su país de origen, entonces
automáticamente Estados Unidos puede vender el mismo
producto en Centroamérica y hasta subsidiarlo.
- La condición no le ha gustado a los negociadores
centroamericanos. Se oponen a esta restricción y argumentan
que algunos insumos necesarios para los bienes de la región
son importados desde Europa y son subsidiados.
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