Decreto 1024 llegará a manos de OEA

El litigio por el Decreto Legislativo 1024 traspasará las fronteras. Dependencias de la OEA estudiarán si viola los derechos humanos

Alberto López
Nacional
El Diario de Hoy
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El litigio por el Decreto Legislativo 1024 traspasará las fronteras. Dependencias de la OEA estudiarán si viola los derechos humanos. Foto: EDH

Uno de los demandantes contra el Decreto Legislativo 1024 denunciará a la Asamblea Legislativa ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por la aprobación del mismo, pues violaría derechos humanos universales.
No se descarta que la denuncia se convierta también en una recomendación para la Corte Interamericana de Derechos Humanos y se tramite también un proceso contra el Órgano Legislativo, pues las decisiones de dicho tribunal son obligatorias y, de no acatarse, se enfrentan serias repercusiones ante la comunidad internacional. Ambas dependencias, la Comisión y la Corte, son parte de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Primer demandante

Se trata de José Francisco García, precisamente el primer demandante por el Decreto 1024, que prohíbe las concesiones y la privatizaciones en el sector Salud. García presentó hace casi dos semanas una demanda de inconstitucionalidad ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), la cual fue prevenida por el tribunal al detectar vacíos en sus argumentos (ver recuadro aparte).

García presentará (vía correo) la denuncia el próximo lunes, ante la sede de la CIDH en Washington D.C., Estados Unidos, bajo el argumento de violaciones a los derechos de seguridad jurídica, salud, libre contratación, desarrollo e indemnización, entre otros.
Los derechos humanos citados se encuentran en la Convención Americana de Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la Convención Americana de Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Ambos son tratados internacionales suscritos por el Estado salvadoreño, según García, y existe la obligación ante la comunidad internacional de respetarlos y acatarlos.

Urgencia

El demandante explicó que buscará la instancia internacional, debido a la urgencia de que haya una respuesta para dejar sin efecto el 1024, pues la Corte Suprema, que estudia seis demandas, incluida la de García, no responderá con la rapidez que se necesita.
La Comisión requiere que se agoten las instancias nacionales antes de acudir a sus oficios, pero el inconforme con el 1024 explicó que existen excepciones a la regla, en caso de emergencia y gravedad, como es el caso.
Además, la única instancia nacional a agotar en materia constitucional es la sala del mismo nombre del máximo tribunal de justicia. No existe más tribunal constitucional en el país, agregó.
García estima que la Comisión podría emitir recomendaciones al respecto en un tiempo no menor de 15 días y no mayor de 30.

Desde la publicación y vigencia del 1024, los pasados 19 y 27 de septiembre, respectivamente, cinco ciudadanos y empresas han buscado impugnarlo ante la Corte.
Se trata de tres demandas de inconstitucionalidad, una solicitud de amparo de la empresa de servicios de laboratorio clínico Diagnostika y dos peticiones de amparo más de una empresa de seguridad. En estas tres últimas se aplicaría la suspensión de la aplicación del decreto, que es el cese de los contratos, al menos, mientras se emite una resolución definitiva en el tema.

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Prevenciones

Hasta el cierre de esta nota, anoche la Corte, lejos de admitir algunas de las demandas, había prevenido a dos

Se trata de la primera demanda de inconstitucionalidad, presentada por José Francisco García. La Corte previno al demandante el 3 de diciembre y se le advierte sobre cuestiones relativas a mayor claridad y detalle en sus argumentos. La prevención contiene cerca de 11 literales. García tiene hasta el lunes, según la ley, para llenar la prevención.

La segunda prevención es en el caso de la petición de amparo de la Sociedad Servicios Conjuntos de Seguridad S.A. de C.V. (SERCONSE S.A. de C.V.) en donde también se pide que haya más detalle en lo que se impugna. Se supone que la fecha límite de entrega de esta prevención sería también el lunes. Esta empresa tramita dos de las seis demandas que estudia la Corte por el 1024.
Una empresa más, Servicios Ambientales Especializados, que transporta los desechos hospitalarios, presentará demanda de amparo este día, pues su contrato venció anoche.