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Asamblea Legislativa ratificó Convenio de Kyoto para facilitar comercio aduanero

Al adherirse al convenio, El Salvador se compromete a cumplir con el cuerpo y anexo general. La aplicación de dichas disposiciones se deberá hacer en un plazo de 36 meses a partir de su vigencia.

Por Susana Peñate | Sep 20, 2023- 19:06

Con el Convenio de Kyoto, el gobierno deberá cumplir estándares y prácticas recomendadas para los procedimientos y técnicas aduaneras modernas. Foto EDH/ Archivo

Nuevas Ideas y sus aliados aprobaron este martes, con dispensa de trámites, la ratificación del “Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros de la Organización Mundial de Aduanas (OMA)”, conocido como el Convenio de Kyoto Revisado, de facilitación de comercio aduanero.

La solicitud fue presentada por la Cancillería de la República y tendría por objeto “implementar estándares aduaneros internacionales y establecer el compromiso de facilitar el comercio legítimo y asegurar el movimiento del comercio internacional”.

El proyecto de decreto asegura que el convenio “no contiene ninguna disposición contraria a la Constitución”, por lo que se consideró procedente su ratificación.

El Convenio consta de tres partes: el cuerpo del Convenio, un Anexo General y diez Anexos Específicos no vinculantes para las partes, donde se incluyen procedimientos aduaneros para mejores prácticas, “y así promover de manera efectiva la facilitación del comercio”.

Los diputados de Nuevas Ideas aseguraron que el propósito final sería que se estandarice y se simplifique la declaración de mercancías.

“Una de las finalidades que tiene este convenio y porqué va a servir de mucho en nuestro país es que la OMA promueve el intercambio de información entre las administraciones aduaneras, las organizaciones internacionales y otras partes interesadas”,

Raúl Chamagua, diputado de Nuevas Ideas

De acuerdo al diputado, la OMA es un organismo que busca incrementar la eficiencia de la administración de aduanas de los Estados miembros. El convenio ha sido suscrito por 133 países.

“Estamos hablando de que vamos a modernizar, de que vamos a agilizar cada uno de los procesos. Y era justo y necesario que en nuestro país viéramos estos grandes cambios”, dijo Walter Alemán.

Asume compromisos

El Convenio de Kyoto revisado proporciona estándares y prácticas recomendadas para los procedimientos y técnicas aduaneras modernas, para lo que los países contratantes se comprometen a cumplir con el cuerpo y anexo general. La aplicación de dichas disposiciones se deberá hacer en un plazo de 36 meses a partir de su vigencia.

Entre los principios de dicho convenio están: transparencia y previsibilidad de las acciones que realiza la Aduana; estandarización y simplificación de la declaración de mercancías y los documentos de soporte; procedimientos simplificados para los operadores autorizados; máxima utilización de la tecnología de la información; mínimos controles aduaneros necesarios para garantizar el cumplimiento con las reglamentaciones; uso de la administración de riesgos y controles por auditoría; intervenciones coordinadas con otras entidades fronterizas, y colaboración con el sector comercial.

Además, el Convenio contiene anexos específicos no vinculantes, que incluyen procesos aduaneros.

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Entre los beneficios esperados con este acuerdo internacional es que se certificará el cumplimiento de normas aduaneras internacionales y se podrá participar en la creación de otros estándares y disposiciones. “Con lo cual el país tendrá la ventaja de poder realizar negociaciones comerciales con otros países”, dice el documento.

Inversión en infraestructura

El 4 de julio de 2023, Nuevas Ideas y sus aliados aprobaron el contrato de préstamo suscrito entre el gobierno y la Corporación Andina de Fomento (CAF) por $75 millones para el “Programa para la Transformación del Clima de Negocios de El Salvador, a través de la Facilitación del Comercio e Inversiones”.

De esa cantidad, $43.6 millones son para el componente de “Aduanas Inteligentes”, que comprende la intervención de infraestructura física y sistemas de los puestos fronterizos La Hachadura, Las Chinamas y San Cristóbal, y del puesto aduanero en San Bartolo.

Otros $20.5 millones de ese préstamo son para el componente de simplificación y digitalización de trámites.

Según el diputado Chamagua, en la frontera de Anguiatú representa el 16% de los ingresos fronterizos al país entre importaciones, exportaciones y tránsito; y que en el 2022 se recaudó $192.8 millones en dicha aduana.

Alemán también mencionó que en 2022 se inauguraron las nuevas instalaciones del paso fronterizo El Amatillo.

Para completar los trámites, el gobierno deberá depositar el instrumento de ratificación en la OMA.

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