Reforma de pensiones 2027 será paramétrica: ¿qué pasaría con edad y cotizaciones?

La reforma de pensiones en El Salvador prevista para 2027, como parte de los compromisos adquiridos con el Fondo Monetario Internacional (FMI), será de carácter paramétrico. Esto significa que el Gobierno podría modificar algunas reglas del sistema actual, aunque todavía no se conocen públicamente los cambios que incluirá la propuesta.

Entre los aspectos que pueden ajustarse en una reforma de este tipo están la edad de jubilación, los años de cotización, los aportes que realizan trabajadores y empleadores y los porcentajes de beneficio que recibe una persona al retirarse.

¿Qué es una reforma paramétrica de pensiones?

Una reforma paramétrica no supone necesariamente sustituir el sistema de pensiones por uno nuevo. Su objetivo es cambiar determinadas condiciones bajo las cuales una persona aporta durante su vida laboral y accede posteriormente a una pensión.

En el caso salvadoreño, el FMI ha confirmado que la modificación será paramétrica, pero hasta ahora no ha especificado cuáles serán los elementos que deberán revisarse.

Economistas consultados anteriormente por El Diario de Hoy han planteado como uno de los posibles escenarios un aumento de la edad de jubilación hasta los 65 años para los hombres y 60 años para las mujeres.

De aplicarse una modificación de ese tipo, significaría trabajar hasta cinco años más frente a las condiciones actuales. También se ha mencionado un eventual aumento en las cotizaciones.

Estos planteamientos corresponden a escenarios analizados por economistas y no forman parte, hasta ahora, de una propuesta oficial del Gobierno.

Economistas hablan de los posibles cambios

El debate sobre los cambios al sistema también está relacionado con su sostenibilidad financiera.

El economista de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), Mario Montesino, advertía a principios de este año que las modificaciones tendrían como principal objetivo «reestablecer la sostenibilidad fiscal del gobierno», más que mejorar las condiciones actuales de los cotizantes.

La discusión, sin embargo, no se limita únicamente a cuánto tiempo tendría que trabajar una persona o cuánto debería aportar.

La Mesa de Trabajo por una Pensión Digna ha planteado una propuesta distinta, enfocada en modificar de manera más amplia la distribución de los recursos y la forma en que se calculan las pensiones.

Patricio Pineda, fundador de la Mesa, cuestiona que el ajuste se concentre únicamente en elevar algunos parámetros.

«si solo se va a dedicar a modificar el parámetro de edad de retiro, tiempo de servicio y cotización al alza, lo que está haciendo usted es nutriendo en efecto al sistema de recursos, pero… la enfermedad simplemente es paliada, no es curada», afirmó.

¿Qué podría cambiar para los trabajadores?

El impacto para los cotizantes dependerá de cuáles parámetros sean finalmente incluidos en la reforma de pensiones de 2027.

Si la propuesta modifica la edad de retiro, algunas personas tendrían que permanecer más tiempo en el mercado laboral. Si cambia la tasa de cotización, los aportes podrían aumentar. También podrían revisarse los años necesarios para jubilarse o los beneficios, dependiendo del contenido que presente el Ejecutivo.

Frente a esos posibles ajustes, la Mesa de Trabajo por una Pensión Digna propone combinar el ahorro individual con un «pilar» solidario para elevar el monto de las pensiones sin aumentar la edad de jubilación, los años trabajados o las cotizaciones.

El economista Rafael Lemus también ha señalado que la reforma podría presentarse después de las elecciones de 2027.

«Después de las Elecciones de 2027, se viene la medicina amarga», expresó, en referencia al costo que podrían representar para la población las medidas orientadas a hacer sostenible el sistema.