Nadie “le ha quitado facultades” al presidente de la República, Nayib Bukele, expresaron esta mañana los diputados de ARENA, Carlos Reyes y del FMLN, Jorge Schafik Hándal y como prueba de lo anterior, los legisladores le reiteraron al presidente que tiene hasta este jueves como plazo para enviar a la Asamblea, sancionada la ley de atención sanitaria y de emergencia (decreto 661) que aprobaron hace más de una semana.
Según Reyes, esa normativa contiene el 95% de lo que el Gobierno quiere realizar. Tiene declaratoria de emergencia, que le permite al Gobierno comprar de forma inmediata por la urgencia de la pandemia; gradualidad de la apertura económica para evitar los contagios; lineamientos sanitarios conforme a disposiciones del Ministerio de Salud, el ente encargado de decretar zonas epidemiológicas, y se deja a criterio del Ministerio de Educación el regreso a las clases de primaria y universitarias.
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“Es de que nos pongamos de acuerdo nuevamente, se analice y se discuta, pero si estaremos reunidos por 6 días, se tiene prácticamente el 95% de esa ley (en conjunto con Gobierno), no se observa, no se hace nada y solo se veta, allí es donde no hemos podido ir avanzando. Desde nuestro punto de vista el marco jurídico ha definido funciones de cada Órgano de Estado. Ahora como las vamos a cumplir allí ha estado el problema, lastimosamente el Ejecutivo no ha estado cumpliendo lo que ha planteado y lo que ha dicho la Sala”, explicó Reyes.
Hándal argumentó que basta leer la sentencia de la Sala de lo Constitucional que le ordenó al Ejecutivo abstenerse de emitir decretos restringiendo derechos fundamentales, que solo son facultad del Órgano Legislativo.
“Es una falsedad total del presidente, no se le ha quitado nada, basta leer la sentencia de la Sala para ver qué fue lo que le limita la Sala en materia de derechos fundamentales, y que están garantizadas en la Constitución y la misma Constitución establece quien es el único Órgano que puede restringir en caso de una situación grave, que no es el Ejecutivo, eso quedo clarito, el tema es que es una maniobra política la del presidente, junto con su equipo, yo dudo que su equipo legal que tiene no le haya advertido que no se le ha quitado nada, sino lo hicieron es un equipo de macetas lo que tiene allí”, justificó Hándal.
Además, insistió que en el decreto 661 está completo todo lo que señala Bukele que quiere hacer y que según el mandatario no puede porque lo dejaron “amarrado” con el último fallo de la Sala de lo Constitucional.
“Para qué aprobar más si allí está el (decreto) 661, solo dijo que lo vetaría sin ni siquiera haberlo leído, y parece ser que ni el intento ha hecho de leerlo, porque si lo lee allí se dará cuenta que están todas las herramientas que él necesita, el artículo 13 que establece la potestad de la cuarentena y en qué casos, la cosa es que el tema de la cuarentena, él lo quiere manejar a su antojo no como la ley dice que debe ser, él quiere encerrar a todo mundo, como si fuera la única alternativa que hay, el coronavirus vino para quedarse lastimosamente”, explicó Hándal.
Mientras que en GANA los diputados Guillermo Gallegos, y el jefe de fracción de GANA, Guadalupe Vásquez, aseguran que Bukele tiene razón en su exigencia y dicen que velarán porque se le “retribuyan” al presidente las facultades que le corresponden.
“El presidente Nayib Bukele ha quedado atado de brazos y hace lo que puede y está a su alcance, pero se necesita tener facultades que se le han restringido y que pueda limitar la salida de personas, en otros países se tienen restricciones muy estrictas como toques de queda”, apuntó Gallegos.
El legislador no descartó que así como se ha visto que la población ha salido sin tomar en cuenta las medidas de prevención para evitar el contagio del COVID-19 la apertura económica se irá postergando.
“A mí me cuesta entender y no quisiera que se volviera a cerrar la economía, pero mucha gente anda en la calle, innecesariamente y no ven las medidas sanitarias con la seriedad que amerita. Será el ministro de Salud el que deberá evaluar de acuerdo a las cifras, si cerrar de nuevo”, explicó Gallegos.
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En el último decreto ejecutivo número 31, se estableció que la segunda fase de la apertura económica arrancará este próximo 7 de julio permitiendo a más rubros de la economía poder funcionar, incluido el transporte público.
Este lunes la Asamblea está sesionando para aprobar una nueva ley de inclusión para personas con discapacidad, sin embargo, Vásquez aseveró que si hay acuerdo esta tarde podría sesionar la comisión de Hacienda para analizar si se reforma el decreto 608 que emitió la Asamblea autorizando al Gobierno emitir $2,000 millones en bonos o créditos para atender la emergencia por la pandemia.
La adenda iría en el sentido de incorporar nuevos actores para formar parte del comité supervisor de los fondos, ya que el Colegio Médico no aceptó la invitación a participar, por lo que ARENA y el FMLN han propuesto que se una la Universidad de El Salvador (UES).
El presidente Bukele difundió el domingo, a través de Twitter, una “carta abierta” en la que pide a la Asamblea y a la Corte que “le devuelvan las facultades legales” para enfrentar emergencias. “Es mi deber dirigirme a ustedes para expresarles la imperiosa necesidad de que interpongan sus buenos oficios, a manera de devolverle a mi Gobierno, las facultades legales que han tenido todos los gobiernos de El Salvador, y que tienen la mayoría de gobiernos del mundo para enfrentar epidemias, desastres naturales, calamidades públicas”, dice el texto.
Pero en su última sentencia, la Sala le dijo que el Ejecutivo sí puede declarar el estado de emergencia y qué pasos debe seguir: “La declaratoria de emergencia por el Presidente de la República solo es admisible constitucionalmente cuando a la Asamblea Legislativa real y materialmente le resulte imposible reunirse”, pero debe cumplir un requisito: “Para que tal declaratoria sea válida, es condición necesaria que el Presidente lo informe inmediatamente a la Asamblea Legislativa”, dice el fallo.
La Sala aclaró que es la Constitución la que establece tales parámetros para evitar que se cometan abusos al amparo de la decisión de un gobernante.
OPINIÓN: La Sala no ha dejado sin herramientas al Estado contra el COVID
La Sala de lo Constitucional en ningún momento ha dejado sin herramientas al Estado para combatir la pandemia. Pero ha dejado claro que cualquier medida debe adoptarse dentro del marco constitucional.