Los inmuebles con daño irreversible en el Centro Histórico deberán ser demolidos
Una nueva comisión evaluará riesgos en inmuebles del Centro Histórico. Las demoliciones serán obligatorias si se determina daño estructural irreversible.
Por
Juan Martínez
Publicado el 22 de octubre de 2025
A partir de este miércoles 22 de octubre de 2025 entra en vigor un reglamento que crea una comisión para diagnosticar, prevenir y mitigar riesgos estructurales en el Centro Histórico de San Salvador. Emitido por la Autoridad de Planificación del Centro Histórico (APLAN), el lineamiento establece que los inmuebles con daño irreversible deberán ser demolidos. Si el propietario no realiza la demolición en el plazo indicado, APLAN podrá ejecutarla y trasladar el costo. La comisión evaluará los niveles de riesgo de cada inmueble y emitirá resoluciones obligatorias para garantizar la seguridad en la zona ante posibles amenazas estructurales o sísmicas.
A partir de este miércoles 22 de octubre de 2025 entra en vigencia los “Lineamientos para diagnóstico, prevención y mitigación de riesgos en la delimitación territorial en el Centro Histórico de San Salvador”, publicados en el Diario Oficial el 14 de octubre.
Este reglamento establece la creación de una Comisión Especial de Diagnóstico y Vulnerabilidades, responsable de identificar riesgos en inmuebles que presenten daños estructurales, con énfasis en aquellos que alcanzan niveles de riesgo alto o muy alto.
La normativa fue emitida por la Autoridad de Planificación del Centro Histórico de San Salvador (APLAN) el pasado 2 de octubre y busca ordenar la intervención en edificaciones que, por su estado de deterioro, puedan representar un riesgo para la seguridad pública.
¿Qué establece la nueva comisión?
La Comisión Especial de Diagnóstico y Vulnerabilidades tendrá la tarea de inspeccionar construcciones y emitir informes técnicos sobre las condiciones estructurales de los inmuebles ubicados dentro de la delimitación del Centro Histórico. Los niveles de riesgo serán clasificados en bajo, medio, alto y muy alto, con base en criterios técnicos.
- Daño reversible: riesgo bajo o medio.
- Daño irreversible: riesgo alto o muy alto.
Cuando un inmueble sea catalogado con daño irreversible, la comisión podrá emitir una resolución que ordene su demolición. Esta acción deberá ser ejecutada por el propietario del bien afectado, dentro del plazo que le sea notificado.
“El propietario del inmueble deberá seguir un proceso de demolición cuando, tras el informe de diagnóstico, se determine y ratifique que estos alcanzan niveles de riesgo alto y muy alto”, indica el reglamento.
¿Qué ocurre si no se cumple la demolición?
El lineamiento también contempla medidas para los casos en que los propietarios no cumplan con la orden de demolición en el tiempo estipulado por APLAN. En esas circunstancias, la entidad coordinará directamente la demolición del inmueble.
El costo de dicha intervención será trasladado al propietario, quien deberá cancelar el monto en un plazo no mayor a 10 días hábiles posteriores a la notificación oficial. Esta medida busca garantizar la pronta eliminación de estructuras que representen un riesgo para transeúntes o inmuebles vecinos.
Justificación de la medida
Según argumenta APLAN en el documento oficial, el Centro Histórico de San Salvador ha sido históricamente afectado por eventos sísmicos de magnitud considerable, lo que ha dejado una parte del parque construido con debilidades estructurales acumuladas.
“Muchos inmuebles han soportado diversos terremotos y presentan vulnerabilidades que comprometen su estabilidad”, sostiene la entidad.
Además, el reglamento aclara que el derecho de propiedad, aunque reconocido constitucionalmente, no es absoluto, y debe ejercerse “en armonía con el interés general y la seguridad pública”.
Alcance territorial y aplicación
El reglamento aplica a todos los inmuebles, edificaciones o estructuras ubicadas dentro de la zona delimitada oficialmente como Centro Histórico de San Salvador. Esta delimitación incluye edificaciones públicas y privadas, sin distinción de uso o antigüedad.
El enfoque se centra en:
- Identificar amenazas estructurales
- Determinar nivel de riesgo
- Emitir resoluciones técnicas
- Coordinar medidas correctivas o demoliciones
- Establecer obligaciones para propietarios
La comisión también podrá requerir documentación técnica, planos estructurales, estudios previos y otra información necesaria para evaluar cada caso de forma individual.
Procedimiento técnico
El proceso inicia con un diagnóstico estructural elaborado por la comisión o personal técnico asignado, el cual deberá ser notificado al propietario del inmueble.
En caso de riesgo reversible, podrán dictarse medidas correctivas, como refuerzos estructurales o limitación de uso temporal. Si el daño se califica como irreversible, el informe pasará a resolución para demolición total o parcial del bien.
Las decisiones estarán respaldadas en informes técnicos, fotografías, inspecciones presenciales y evaluación de riesgos para terceros.
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Plazo de vigencia y seguimiento
El lineamiento no establece una fecha de finalización, por lo que su aplicación será indefinida mientras se mantenga vigente el reglamento emitido por APLAN. La comisión podrá actualizar criterios, procedimientos o metodologías en caso de reformas posteriores.
También se contempla la articulación con otras entidades, como el Ministerio de Cultura, si se trata de bienes con valor patrimonial, y con Protección Civil en casos que involucren seguridad pública.