Viernes 3 de noviembre 2000


Alcaldes buscar evadir la nueva Ley de Licitaciones

COMURES presentó el miércoles 38 reformas a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Los alcaldes no quieren cumplir disposiciones generales con el pretexto de que se viola la autonomía municipal

Luis Laínez
El Diario de Hoy

Bajo el escudo de la autonomía municipal, los alcaldes quieren evadir el cumplimiento de disposiciones generales de la recién aprobada Ley de Contrataciones y Adquisiciones de la Administración Pública, conocida como Ley de Licitaciones.

La Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES, la gremial de los 262 ediles) presentó el miércoles 38 reformas a la ley.

"Tenemos autonomía municipal y el Gobierno la debe respetar", manifestó el presidente de COMURES, Óscar Ortiz, el efemelenista que gobierna Santa Tecla.

Una buena parte de las enmiendas busca evitar la intromisión del Consejo de Ministros en la labor de desarrollo local.

Sin embargo, otras nada más persiguen evadir el cumplimiento de disposiciones generales y aumentan la discrecionalidad de los munícipes.

Por ejemplo, en el caso de la contratación de consultores individuales, piden discrecionalidad para montos de hasta 80 salarios mínimos urbanos (cien mil colones).

La misma enmienda solicita eliminar "la resolución razonada" de por qué se obvia la licitación.

Vía libre

Las municipalidades quieren tener criterio abierto a la hora de elaborar las bases de licitaciones.

La Ley establece que las licitaciones se regirán por modelos y documentos guías emitidos por la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones (UNAC), adscrita al Ministerio de Hacienda.

Una reforma propuesta por COMURES establece que las municipalidades podrán pedir colaboración a la UNAC "si el Concejo Municipal lo considera conveniente o necesario".

Las Alcaldías también pretenden establecer por ellas mismas la documentación adicional que deberá acompañar las ofertas, sin seguir los pasos contenidos en el Reglamento de la ley.

La nueva legislación establece que las licitaciones por invitación sólo se podrán hacer con un mínimo de siete participantes.

COMURES, en cambio, quieren que en el caso de los alcaldes este tipo de licitación se haga con un mínimo de tres, a quienes se "invitará en forma directa y privada".

Otra de las propuestas se refiere a las denuncias por actos de corrupción.

La ley obliga a los empleados públicos a denunciarlos ante la Fiscalía. COMURES quiere que sea al Concejo, y, éste, a la Fiscalía.


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