La entrega de alimentos por parte del Programa Presidencial de Apoyo Alimentario (PPAA) a pocos días de las elecciones Presidencial y Legislativa es calificada por integrantes de la oposición y analistas como una forma de hacer propaganda a favor del gobierno y su candidato a la reelección.
Aunque el gobierno habitúa divulgar todas sus actividades en redes sociales, con la entrega de paquetes ha guardado silencio. Algunos testimonios indican que quienes los entregan dicen que es “de parte” del presidente Nayib Bukele.
“Subjetivamente uno sabe que el reparto de alimentos u otros bienes en el contexto de una campaña electoral tiene por finalidad atraer simpatía por las candidaturas y propuestas del partido Nuevas Ideas en el gobierno. Sin embargo, ese extremo no es fácil de demostrar ya que es obligación del gobierno asistir a personas en condición de vulnerabilidad”, comentó Eugenio Chicas, ex magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
El Código Electoral establece que “ningún funcionario o funcionaria, empleado o empleada público podrá prevalerse de su cargo para hacer política partidista”. También la Ley de Ética Gubernamental prohíbe utilizar indebidamente los bienes muebles o inmuebles de la institución para hacer actos de proselitismo político partidario.
“La vulneración a la norma electoral podría configurarse y demostrarse si en la entrega participan candidatos a cargos públicos, o si durante la entrega de los bienes hay una alusión expresa sobre propuestas o candidaturas; o si los materiales entregados llevan impresa una alusión electoral”,
Eugenio Chicas, exmagistrado del TSE
No obstante, considera que investigar estos casos es una tarea que debe realizar el TSE y la Fiscalía Electoral. “Lamentablemente tenemos un árbitro electoral (TSE) ciego, sordo y mudo”, expuso.
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Por su parte, Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana, lo consideró como un “acto clientelar” de parte del gobierno para obtener el favor electoral de las personas. “Podría considerarse propaganda electoral si en todo caso esa canasta básica o esos granos que se le entregan llevara alguna identificación partidaria o una insinuación de votar por el partido”, añadió.
“Hay que ver si se está utilizando estos recursos estatales para beneficio electoral, aunque no fuera propaganda como tal. Es decir, si se está prevaleciendo del cargo algún funcionario para hacer política partidaria”,
Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana
Pero señala que aunque no sea propaganda como tal, sí encajaría en el uso de recursos estatales para beneficio electoral y se debe determinar si funcionarios se prevalecen del cargo para tal fin.
Es parte de campaña
Ramiro Navas, del partido Nuestro Tiempo, lo califica como propaganda. “Definitivamente, esta acción del gobierno es una acción más que confirma, primero, el irrespeto a la ley electoral”, dijo.
Considera que estaría dentro de la prohibición que dicta el Código Electoral a la promoción de obras, tanto de infraestructura como de cualquier otro tipo, de parte del gobierno. “A esta altura ninguna institución pública no tendría que estar ni inaugurando obras, ni haciendo entrega de este tipo de beneficio y claramente lo hace con una finalidad electoral. Y además de una manera bastante burda, a un par de días de las elecciones”, añadió.
Navas lamenta que en esta campaña electoral la balanza está inclinada a favor del oficialismo y el TSE no toma medidas al respecto.
“La balanza está inclinada a favor del oficialismo, que somos partidos sin financiamiento, perseguidos, asfixiados económicamente, que nos estamos enfrentando no contra un partido de gobierno, sino contra un aparato de Estado",
Ramiro Navas, Nuestro Tiempo
También Anabel Belloso, diputada del FMLN, califica la entrega de paquetes por el PPAA como propaganda a favor de Bukele. “Ya se sabía que iban a salir con ese tipo de cosas. Siempre aprovechándose de la circunstancias. Es favorecerse de recursos del Estado para su campaña”, afirmó.
Código Electoral
Art. 184, inciso segundo: Ningún funcionario o funcionaria, empleado o empleada público podrá prevalerse de su cargo para hacer política partidista.
Ética Gubernamental
Art. 6, literales k y l, prohibiciones éticas: Utilizar indebidamente los bienes muebles o inmuebles de la institución para hacer actos de proselitismo político partidario; Prevalerse del cargo para hacer política partidista.