Este año, la Asamblea pasó de largo una de las celebraciones más solemnes, el aniversario de la Constitución, instrumento legal que garantiza los derechos de los ciudadanos y es considerado uno de los documentos pilares de la democracia.
Según constitucionalistas y diputados consultados por El Diario de Hoy, que el Órgano Legislativo, ahora dominado por una mayoría absoluta del oficialismo, haya decidido ignorar a la Constitución como habitualmente se hace refleja el “menosprecio” que el gobierno del presidente Nayib Bukele tiene hacia la Constitución y la democracia.
“Simplemente es una expresión de desprecio hacia la Constitución y todo el proyecto nacional desde los Acuerdos de Paz. Es una postura coherente de este régimen, pues ya ha expresado agravios a la Constitución, al grado que desea reemplazarla”, analizó el abogado constitucionalista, Enrique Anaya.
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El presidente de la Fundación Democracia, Transparencia y Justicia (DTJ), José Marinero, reitera también que ignorar el aniversario de la Carta Magna va en consonancia con los hechos acaecidos desde el 1 de mayo, cuando la Asamblea desmanteló a la Sala de lo Constitucional para imponer una Sala “ilegítima” que a la fecha sigue “usurpando” a ese Tribunal.
“Es común a todo el oficialismo, el cual en los dos últimos años, particularmente desde el 9 de febrero de 2020, ha evidenciado que la Constitución y la ley son solo estorbos a sus pretensiones autoritarias y que la única razón por la que no prescinden de ella es porque necesitan revestir sus decisiones de una apariencia de legitimidad”, cuestionó Marinero.
Ese hecho es considerado por el exembajador de El Salvador en Estados Unidos, Rubén Zamora, como una forma de ocultarle a la población que existe un instrumento jurídico que garantiza sus derechos ciudadanos.
“Es una decisión de la Asamblea, por razones políticas, que el pueblo se entere lo menos posible de la Constitución, dado que la violan constantemente”, dijo Zamora.
Tradición rota
Todos los diciembres, la Asamblea celebra una sesión solemne para recordar a la Constitución de la República, al evento asisten representantes de los otros órganos de Estado, diplomáticos acreditados en el país y otros invitados especiales.
En ese acto magno los diputados de las distintas fracciones políticas con representación legislativa hacen una evaluación de cómo se ha cumplido con la Carta Magna y los diferentes retos o riesgos que enfrenta.
Al decir de Zamora, la decisión de no llevar a cabo dicha celebración responde a que la bancada oficialista de Nuevas Ideas junto a los que considera “arrimados” del PCN, GANA y PDC, busca seguir al pie de la letra lo que dice el presidente “y como él dijo que todo lo que está antes de él es malo, entonces para qué vamos a estar celebrando maldades”, valoró Zamora.
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Además, resaltó que la actual Constitución es una de las mejores de la historia moderna de El Salvador, pero señala que los diputados oficialistas no quieren que el pueblo lo sepa. Esto, por la poca independencia que los diputados tienen del presidente, algo que a su criterio emula tiempos pasados.
“Desde los tiempos de (Maximiliano Hernández) Martínez no había habido una Asamblea con tan bajo nivel de independencia, de autonomía, de conocimiento de las leyes y de la política como la actual”, cuestionó Zamora.
Una historia de irrespeto
La Constitución actual fue promulgada en diciembre de 1983 como un instrumento que preparara al país para salir de la guerra y sentar las bases de un sistema republicano y democrático capaz de sostener la paz.
Para lograr este último objetivo, la ley máxima tuvo algunas modificaciones tras los Acuerdos de Paz que pusieron fin a 12 años de conflicto armado. Así fue como se crearon instituciones que buscaban garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la defensa de los derechos humanos, la libertad política, el libre ejercicio del sufragio y la participación política en elecciones, entre otros.
Pero desde que Bukele tomó posesión del Ejecutivo el 1 de junio de 2019, su gestión no solo ha irrespetado la Carta Magna.
También ha empezado un proceso de redacción de una nueva Constitución, pues asegura que la actual ya no responde a la realidad actual. Sin tener la facultad legal para hacerlo, Bukele creó una comisión liderada por el vicepresidente Félix Ulloa, quien después de un proceso un tanto opaco de consultas le presentó al filo de la medianoche del 16 de septiembre un borrador de nueva Constitución para su estudio y posterior envío a la Asamblea Legislativa, donde 10 diputados deberán darle iniciativa de ley.
A juicio de Marinero, es previsible que el oficialismo apruebe las reformas en un momento político conveniente. Él cree que será cerca de las elecciones de 2024 y asegura que la intención no será mejorar la protección de derechos humanos o el funcionamiento del Estado.
“Bukele usará la nueva Constitución como una bandera de la campaña de 2024 y pedirá el voto para una nueva Asamblea también suya y que pueda ratificar la Constitución que seguramente la actual Asamblea aprobará antes de las elecciones. Por ello es perfectamente coherente que la Asamblea menosprecie la Constitución actual porque es solo la nueva la que les servirá en su intención de mantenerse en el poder después de 2024”, aseveró Marinero.
Cabe recordar que los magistrados de la Sala de lo Constitucional impuestos por el oficialismo el 1 de mayo avalaron la reelección presidencial aunque la Constitución lo prohíbe expresamente.
"Enterraron la Constitución"
Para el constitucionalista Francisco Bertrand Galindo, el silencio ante una celebración tan importante no debe atribuirse únicamente a los diputados del oficialismo.
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“Lo que es más difícil de explicar es la conducta de los otros partidos, porque son estos otros partidos los que nacieron y se fortalecieron a la sombra de la Constitución del 83, lo que realmente sorprende es el silencio de ellos”, criticó Bertrand Galindo.
La Directiva de la Asamblea es la facultada para convocar a sesiones solemnes, pero en esa instancia no hay representación de ARENA, del FMLN ni de otros partidos opositores, solo de Nuevas Ideas, y sus aliados PCN, GANA y PDC.
Johnny Wright, de Nuestro Tiempo, dice que desde el 1 de mayo, los oficialistas “enterraron a la Constitución” y al ignorar el acto reafirman que no están dispuestos ni a “honrarla ni cumplirla”.
Su colega Claudia Ortiz, del partido VAMOS, cree que obviar esa celebración fue de forma “deliberada” para hacer ver que tiene falencias y justificar así la creación de una nueva para “darle más poder al poder”.