¡Cuidado con
las contravenciones!
La municipalidad de San Salvador asegura
no ver con ojos de codicia la imposición
de multas por contravenciones. Por el contrario,
las autoridades edilicias pregonan
públicamente que el espíritu de la
ley es educar a la población
Francisco
Mejía
La
Alcaldía capitalina impone desde hace
tres meses multas preventivas a los que
infringen la Ordenanza Contravencional, que
sanciona faltas contra el medio ambiente, el
orden y la moralidad pública.
Eduardo Linares, director del Cuerpo de
Agentes Metropolitanos (CAM), destaca que,
aunque a partir del próximo año
los ingresos podrían llegar hasta 2
millones de colones mensuales, en casos de pagos
máximos, el fin de la ordenanza es
educar.
El Diario de Hoy: La Alcaldía
Municipal comenzó a aplicar la ordenanza
Contravencional a partir de septiembre de este
año, pero de manera preventiva, es decir,
que los infractores no tenían que
cancelar dinero. ¿Cuál es el
balance que usted hace hasta la fecha?.
Eduardo Linares (E.L.): "El
diagnóstico que se ha hecho sobre las
esquelas preventivas impuestas hasta el momento
es muy interesante. Primero porque es una
cuestión educativa y segundo porque nos
permitió identificar en cuál
distrito se infringe más la ley de
Contravenciones. Además, nos ha permitido
ubicar en qué zona hay determinado
problema".
Con esta información que les han
arrojado las multas, que usted calificó
como importante, ¿en qué les
puede servir? .
E.L.: "Esta información nos
está diciendo dónde hacen falta
servicios sanitarios públicos, por
ejemplo; pero también nos está
alertando sobre la necesidad de una buena
campaña educativa. También permite
detectar personas indocumentadas, entre otras
situaciones que nos pueden servir de mucho como
Alcaldía".
Los únicos autorizados para imponer
multas de contravenciones son los agentes
metropolitanos; en estos tres meses de prueba
por así decir, ¿cuántas
infracciones han impuesto?.
E.L.:"Hemos puesto alrededor de siete
mil 127 esquelas de prevención. Un dato
muy importante es que el 99.99 por ciento de los
infractores son hombres. Un 40 por ciento no
pertenece a San Salvador, sino que viene de
otros municipios".
Señor Linares, quiere decir que cuando
se comience a cobrar por las faltas, la
Alcaldía va a tener una buena fuente de
ingresos. A juzgar por el número de
multas que han extendido, ¿cuánto
podrían percibir?
E.L.: "Una cosa quiero que quede
claro, nuestra intensión al crear la
ordenanza Contravencional no fue percibir
dinero, sino educar. Ese es el verdadero
espíritu de la ordenanza; pero si a la
gente no le tocamos el bolsillo, no hace caso.
Algunos compañeros dicen que se pueden
imponer unas mil esquelas mensuales; yo calculo
unas 600. Este dinero iría directamente a
las arcas de la Alcaldía. Nosotros no
retendríamos nada; los fondos
entrarían al presupuesto general.
¿Pero de cuánto dinero
podríamos estar hablando por las
multas?
E.L.:"Por ejemplo, tengo un cuadro con
los resultados de las últimas cifras
correspondientes al mes de noviembre.
Sólo por lanzar de basura o ripio,
mensualmente, ingresarían 360 mil
colones, sin tomar en cuenta las demás
faltas. Pero hay una situación: las
personas multadas tienen la opción de
realizar trabajo social para no pagar la multa.
Tendrían que hacer trabajos como barrer
en las plazas, cortar grama de zonas
públicas, etc. Tenemos un
parámetro: 100 colones de multa equivalen
a una hora de trabajo.
La ordenanza prohíbe diferentes
situaciones en contra del orden público,
el medio ambiente, la propiedad pública
municipal y la moralidad. ¿Cuál
es la falta que más se comete?
E.L.:
"Las esquelas que más se han impuesto
son por: daños al patrimonio, necesidades
fisiológicas (orinarse
específicamente), obstrucción de
la vía pública, ruidos estridentes
y consumo de alcohol en la calle".
Esta ordenanza es una nueva experiencia para
los salvadoreños. Muchos dijeron que este
modelo sólo podía funcionar en
ciudades con un mayor nivel cultural.
¿Cómo ha respondido la
población ante la aplicación de
multas?
E.L.: "Muchas personas han venido a mi
oficina arrepentidas, incluso a pagar, pero se
les ha dicho que por hoy sólo es una
prevención. Dicen que no lo
volverán a hacer. También hemos
encontrado que algunos negocios, principalmente
burdeles y cervecerías, a los que se les
ha impuesto una esquela de contravención,
reinciden. Para estos casos estamos
diseñando un sistema de
informática para llevar un archivo".
¿Cuándo van a comenzar a
imponer las multas?
E.L.:"Para ser honestos, vamos a
comenzar cuando tengamos los talonarios de
esquelas. Ahorita se está trabajando en
el formato, que sería el mismo que
estamos aplicando, aunque con algunas
modificaciones. Se principiará hasta que
tengamos las esquelas. Eso tiene que ser en
enero. Nosotros ya dimos la orden para que hagan
los talonarios. Por el momento estamos
realizando una labor de prevención. El
objetivo de la Alcaldía no es multar,
sino prevenir, educar. Nos hemos dado cuenta que
es un problema de educación, en los
programas del ministerio (de Educación)
no hay ese tipo de enseñanza".
¿De dónde va a salir el dinero
para la parte educativa?
E.L.: "La Cooperación
Canadiense nos ha ayudado para que nos aprueben
60 mil dólares (525 mil colones) para la
cuestión educativa. Hemos pensado
reproducir casi 100 mil folletos con
información. Así, cuando se
imponga una multa, se entregará un
tríptico. Incluso vamos a trabajar con
las escuelas públicas del centro de la
ciudad, para educar a unos 14 mil
niños".
