Viernes 15 de diciembre


Nuevo paquete legislativo

Rigurosidad. El nuevo Código Tributario es más rígido. Se crea la figura de los fiscalizadores encubiertos.

Nuevas reglas. La Asamblea complicó el camino de los contrabandistas. Para poder importar, se requerirá estar registrado.

Cambios en seguridad. Anoche se aprobó un nuevo régimen para las agencias privadas de seguridad y vigilantes estatales.

Ana Giralt
El Diario de Hoy

La moda de los "combos legislativos" se hizo presente en la sesión plenaria de ayer. Los diputados aprobaron una paquete de leyes sobre impuestos, importación de mercadería y servicios de seguridad.

El tiempo no fue suficiente para que los diputados aprobaran enmiendas penales.

Esta fue la única falla en el combo. Los diputados del PCN y del FMLN decidieron prorrogar la discusión de las reformas del Código Penal hasta enero de 2001.

A las 9:00 a.m. se abrió el debate sobre el Código Tributario (ver detalles en página siguiente).

Cada fracción legislativa destinó a un representante para que se refiriera a la ley, que fue aprobada por unanimidad.

Lo más destacable es la creación de la figura de los fedatarios, los cuales fiscalizarán el sector comercial.

Los "agentes encubiertos", tal y como los llamó un diputado del FMLN, se harán pasar por clientes en cualquier negocio.

El objetivo es verificar si se cumple con lo establecido en el Art. 181 del nuevo código, que ordena emitir facturas o cualquier otro comprobante por cada artículo que se venda o consuma.

De comprobarse una anomalía, los fiscalizadores emitirán un informe que servirá de insumo para abrir una investigación.

Quedará a discrecionalidad de las autoridades de Hacienda decidir si regresa o no las retenciones de impuestos o cobros efectuados a terceros y tipificados de ilegales.

El tedio legislativo

La lectura de los más de 200 artículos del Código Tributario tardó casi siete horas. Tres diputados, de forma alterna, leían extractos del documento.

De no haber sido así, el secretario de la Comisión Hacienda, Humberto Centeno, no hubiera tenido fuerzas para leer el dictamen favorable sobre la Ley de Registro de Importadores.

Como su nombre lo indica, se creará un registro en la Dirección de Aduanas, que aglutinará a las personas naturales y jurídicas que importen mercadería para ser comercializada, incluyendo los "couriers".

Quedarán exentos de esta ley el tráfico de envío de socorro, los servicios postales y la importación de equipajes de viajeros.

Delitos en espera

La bancada de ARENA sufrió ayer en carne propia la frustración.

Los diputados del partido en el Gobierno intentaron hasta el último momento aprobar, bajo el argumento de "urgencia" , seis artículos del Código Penal (ver nota aparte).

Pretendían que disparar al aire se penalizara con seis meses a un año de prisión.

Creen que de esta forma disminuirá el número de víctimas de balas perdidas.

Para ser congruentes con el proceso de dolarización que iniciará en 2001, ARENA pretendía penalizar, con uno a tres años de prisión, a aquellos que porten monedas o billetes falsos.

Se votó, también, a favor de la propuesta que permite encarcelar a las personas que transporten mercadería de dudosa procedencia. Así, la Ley de Registro de Importadores tendrá mayor "peso legal".

Policías parlamentarios

Pero antes de conocer las enmiendas, los diputados se adjudicaron una potestad: crear un cuerpo de vigilancia. Ayer se aprobó la Ley de Servicios de Seguridad Estatal y Privada.

Aunque están en diferentes documentos, ambas normativas tienen mucho en común. El Director de la PNC será el encargado de controlar este tipo de servicios. Tanto a los funcionarios públicos como a los empresarios se les obliga a adquirir seguros de vida para los agentes y concederles todas las prestaciones laborales de ley.

La segunda normativa regula el trabajo de las agencias de detectives, las cuales no podrán investigar ningún tipo de delito y, de hacerlo, deben informárselo a la Fiscalía General.

Las buenas costumbres

Julio Gamero se robó el "show". Todavía confía en la puntualidad de sus compañeros.

La plenaria debió iniciar a las ocho de la mañana. A esa hora sólo las ochenta y cuatro curules vacías le hicieron compañía. Gamero esperó una hora.

Los diputados tenían una larga jornada. Les aguardaba la lectura de 280 artículos y las leyes del Registro de Importadores y de Servicios de Seguridad Estatal y Privada.

El tedio, tras la larga lectura de las normativas, era notorio.

Escupidas venenosas

Pero todo sacrificio tiene su recompensa.Los legisladores no obviaron sus sagrados alimentos. Tienen que agradecer al Creador haber puesto en la tierra a una criatura tan suculenta: el pollo.

Almorzaron "sandwich" de pollo y cenaron tres sabrosas y grasientas piezas de Pollo Campero.

Nada los detuvo. Discutieron leyes mientras devoraban piernitas, pechugas y alitas.

Gamero se encargó de procurar una cena tranquila para él y los demás. Les solicitó a los periodistas abstenerse de hacerles fotografías en el momento en que se dispusieran a abrir su boca y atacar a mordidas los pedazos de ave empanizada.

Jorge Villacorta, del CDU, no quiso quedarse atrás y acaparó parte de la atención. Criticó la ausencia de periodistas al momento de discutir el Código Tributario.

"Es falta de profesionalismo de ellos. Como no hay pleito, no están aquí", espetó.


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