Estrategia FUSADES 2004-2009
Críticas a la Corte
Piden reformar la inmunidad judicial

Los representantes de la entidad indican que los fallos en la aplicación de la justicia en El Salvador se deben fundamentalmente a la politización del tribunal supremo

Una de las observaciones del organismo empresarial es que existe falta de transparencia ante el público de las actuaciones del sistema judicial del país. Se proponen reformas puntuales. Foto: EDH/Alvaro López

La Fundación Salvadoreña para el Desarrollo (Fusades) propuso que no sea la Corte Suprema de Justicia la que vele por el fuero (inmunidad) de los jueces del país para evitar que éstos funcionarios “sean intocables”.

En las conclusiones presentadas por Fusades sobre la Estrategia de Desarrollo Económico y Social 2003-2009, se incluye como propuestas la modificación de la inmunidad judicial y se destaca que el sistema “protege excesivamente a los jueces, convirtiéndoles prácticamente en vitalicios”.

La institución considera prudente que sea otro órgano del Estado o el Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) el que tenga esa responsabilidad con los juzgadores.
El director del Departamento de Estudios Legales de Fusades, Felipe Umaña, consideró necesario reforzar al CNJ y que sea éste el que decida cuándo eliminar el fuero a un juzgador para investigar sus actuaciones.

“Los jueces no pueden ser intocables y deben ser controladas sus acciones y su papel frente a los tribunales que presiden”, dijo Umaña.
Recalcó que lo que más preocupa es haber constatado que hay situaciones en que algunos funcionarios han resuelto en forma diferente en juicios similares.

Agregó que si la administración de justicia no es de primera calidad no puede haber desarrollo en el país, por lo que los aplicadores de la ley deben ser los más respetuosos.
El informe de Fusades también propone que se modifique las normas de nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema. Según Umaña, los nombramientos están dados por “cuotas” de los partidos políticos.

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También se indica que se debe elevar la calidad de los candidatos a abogados y jueces para que haya una administración de justicia con transparencia. Se propone reforzar las bases de la carrera judicial.

“El ingreso debe ser por concurso competitivo y transparente y los ascensos deben de estar basados en reglas claras de promoción y en manos de un ente autónomo, con un sistema de rendición de cuentas a dicho ente”, dice Fusades.
Se propone ademas que el CNJ sea autorizado para investigar directamente al Fiscal General e instruir causas formales contra los jueces sin previo permiso judicial.

Eliminar funciones administrativas

Para Fusades es inconcebible que la Corte Suprema de Justicia se dedica a tareas de carácter administrativo y no sólo a aplicar justicia.
- “Esta concentración de facultades no favorece el balance entre pesos y contrapesos dentro del Órgano Judicial”, advierte.

Roberto Arévalo [Juez 6o. de Instrucción] - “No me opondría a que el Consejo Nacional de la Judicatura tuviera la atribución de velar por el fuero de los jueces, pero creo que le falta madurar para esa responsabilidad”

Nora Montoya [Jueza 9o. de Instrucción] - “Es independiente a quién le corresponda velar por el fuero del juez. Cada juzgador debe estar sometido a investigación. Es irrelevante quién lo haga, siempre que sea con responsabilidad”.

Aída de Escobar [Jueza de Menores] - “No debe haber impunidad con los jueces, porque somos funcionarios públicos y estamos expuestos a la palestra pública. El fuero nos protege de actuaciones arbitrarias por los fallos que damos”.