Estrategia FUSADES 2004-2009
Economía Fiscal
Proponen jubilación a partir de los 60 años

Fusades propone reformar el sistema de pensiones. Recomienda que el Gobierno disminuya las presiones de las finanzas públicas y que baje el déficit fiscal. La estabilidad de la actual política fiscal no está garantizada para el mediano plazo.

La entidad recomienda que se reforme la política de previsión social y que hombres y mujeres se retiren a la misma edad. Foto: EDH/Felipe Ayala

Luego de ocho meses de estudios y radiografías, el diagnóstico está listo: la economía necesita refuerzos y reestructuraciones.

De los diez capítulos, seis están dedicados al análisis de las políticas económicas, fiscales y financieras. Pero además de la evaluación, también formulan propuestas de mejora para dichos sectores.

El diagnóstico no es completamente negativo ni positivo. Reconoce los avances y la estabilidad macroeconómica alcanzada, pero también señala los medicamentos que se debe suministrar a la economía, para que se vuelva más competitiva y atractiva para los inversionistas.

Este es el planteamiento económico que hace la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades), en la estrategia “Oportunidades, seguridad y legitimidad: bases para el desarrollo”.

Dentro del análisis de las políticas fiscales, Fusades considera que la estabilidad de dicho sector no está garantizada con las actuales políticas, por lo que hace falta formular una serie de ajustes.
Dos de las reformas planteadas son disminuir el déficit fiscal y la carga del sistema previsional, ya que ambas están presionando de forma insostenida las finanzas públicas.

Para la Fundación, existe la necesidad de realizar in ajuste fiscal de aproximadamente cuatro puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), para generarle al país mayor liquidez y disponibilidad de fondos para invertir.

Condicionantes

Pero para el Ministerio de Hacienda, no hace falta implementar ningún ajuste, siempre y cuando se continúen aplicando las actuales políticas de austeridad y disciplina fiscal.
Así lo indicó el asesor de dicha secretaría, Manuel Rosales, quien aseguró que el balance fiscal del país es positivo, ya que está impulsando el alza de las recaudaciones, la baja de los gastos, la generación de ahorro y la eliminación del déficit fiscal.

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En cuanto a las modificaciones en el sistema previsional, Fusades propone unificar la edad de retiro con los años de servicio, de tal forma que todos los que laboran en el país se puedan pensionar a los 60 años.

Siguiendo con las pensiones, el documento contempla otras dos variaciones: la no obligación de invertir los fondos de pensiones en el Fondo Social para la Vivienda y la diversificación de inversiones que deben hacer las AFP.

La estrategia también plantea una serie de reformas que debe hacer el Banco Central de Reserva (BCR) y el sistema financiero.
En cuanto al BCR, se recomiendan tres medidas: pasar la deuda de corto a largo plazo, obtener un préstamo contingencial y que Hacienda capitalice al banco.

Claudio de Rosa [Director ejecutivo de Abansa] - La banca es el sistema circulatorio de la economía y goza de suficiente capital y nivel de solvencia para proteger los depósitos del sistema financiero.

Luz María de Portillo [Presidenta del BCR] - Las reservas de liquidez de la banca son suficientes medidas de contingencia para responder ante cualquier emergencia. No se necesita un crédito de contingencia.

Enrique Sorto [Superintendente de Pensiones] - Lo más recomendable es adquirir títulos extranejros, especialmente si se trata de bonos públicos, pero esa posibilidad aún está en manos de la Asamblea Legislativa.