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Estrategia
FUSADES 2004-2009
Plan Quinquenal
SE BUSCA UN MOTOR ECONÓMICO
Fusades
sostiene que el país debe buscar nuevos renglones que asuman
el papel que perdieron productos como el café y el azúcar.
propone reformas económicas, sociales y políticas.
Emprender una política de “autodescubrimiento”
que implique la búsqueda de nuevos motores para la economía
es el primer gran objetivo de la estrategia para el desarrollo que
adelantó ayer la Fundación Salvadoreña para
el Desarrollo Económico y Social (Fusades).
Además, se sugiere iniciar una profunda reforma en la manera
en que se elige a los diputados y funcionarios de segundo grado.
Los cambios deberían incorporar el voto de los salvadoreños
en el extranjero.
También hay que redefinir la forma como la Corte Suprema
de Justicia nombra a los jueces y la eliminación de la inmunidad
de la que gozan.
Fusades presentará mañana la totalidad del informe
“Estrategia de Desarrollo Económico y Social 2004-2009”,
aunque ayer reveló sus ejes principales.
El “autodescubrimiento” parte de reconocer que los productos
que hasta ahora se consideraron como factores clave para el crecimiento
ya no lo serán más y que, por tanto, es preciso buscar
nuevas opciones.
El algodón, el azúcar y el café son ejemplos
de esos factores impulsadores de la economía que deben ceder
el paso a los nuevos productos a cuya búsqueda deben dedicarse
los mayores esfuerzos.
Para encaminarse a ese objetivo, Fusades propone cinco grandes campos
de acción en los que el país se debe embarcar a corto
plazo:
* Un plan de estímulos a la inversión.
* La creación de un fondo de capital de riesgo.
* Un programa de mejoramiento intensivo de la capacitación
laboral a toda escala.
* Eliminar todos los obstáculos a la inversión.
* Adoptar un plan de atracción de inversión extranjera.
La estrategia tiene que contar con un soporte institucional, el
cual sería la Secretaría Técnica de Innovación,
ente que deberá coordinar el proceso junto con los ministros
que integren el Gabinete de Innovación.
“El Gobierno debe incentivar y coordinar los planes para atraer
la inversión en nuevas actividades”, subrayó
el director del Departamento de Estudios Económicos de Fusades,
Roberto Rivera, al insistir en la necesidad de un compromiso del
máximo poder del Estado.
En la actualidad, enfatizó Rivera, “los inversionistas
no tienen los suficientes incentivos para invertir y con ello es
toda la sociedad la que pierde”. Debe quedar claro, según
la Fundación, que es el sector privado el que acometerá
la inversión, pero será el Gobierno el encargado de
coordinar e incentivar todos los programas.
Componentes
La estrategia de Fusades sostiene que todos los planes deben girar
alrededor de tres conceptos básicos: oportunidad para los
negocios, seguridad económica y social y legitimidad institucional.
En materia de oportunidades de negocios, se enmarcan el desafío
del autodescubrimiento, el aprovechamiento de las ventajas de la
integración económica, la ampliación de los
nexos con los salvadoreños radicados en el exterior y las
reformas educativas. En cuanto a seguridad, Fusades incluye propuestas
de estabilidad económica, política social y familiar.
Y en el terreno de la legitimidad, plantea acciones en política
de competencia empresarial, protección al consumidor, sistema
electoral y sistema judicial.
En cuanto al sistema electoral, el informe propone que se cambie
el actual sistema de cocientes y residuos, el cual premia a aquellos
partidos con menos votos.
También sugiere eliminar la “partidización”
de la Corte Suprema de Justicia.
Sobre esta última, Fusades considera que se deben aumentar
los requisitos para el nombramiento de jueces. En el tema económico,
Fusades coloca como premisa para desarrollar su estrategia la necesidad
de una estabilidad fiscal.
Esa es una condición indiscutible para que el país
pueda enfrentar los retos que tiene en materia de innovación,
de mejoramiento de infraestructura y de políticas sociales.
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