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Inicio del Sitio Miércoles 26 de Noviembre
 

 

 
 

Un alto desarrollo humano es posible
PNUD plantea agenda de país

El Salvador no va a transformarse en la dirección deseada si no cree en la posibilidad de construir un futuro prometedor.

José Luis Henríquez
El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com

La pobreza sigue siendo alta. Alrededor del 43% de la población continúa siendo pobre, un porcentaje similar al del resto de América Latina, mientras que el 19% vive bajo la pobreza absoluta, es decir que sus ingresos son inferiores a los de la canasta básica. Foto: EDH

Alcanzar un mayor crecimiento económico, realizar una reforma fiscal integral y crear consensos que permitan la gobernabilidad democrática son parte de los desafíos que El Salvador debe afrontar para avanzar en el camino del desarrollo.

El Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD para el 2003, plantea la existencia de nueve desafíos o problemas que se deben encarar así como oportunidades que no han sido aprovechadas.

Lo importante a destacar aquí -de acuerdo con ese organismo internacional- es que alcanzar un nivel alto de desarrollo es posible y necesario, por lo cual se deben establecer los consensos nacionales que permitan actuar colectivamente para alcanzar objetivos comunes.

“El desarrollo humano no se alcanzará porque una élite política o económica así lo determine. Las variables sobre las que habrá que incidir suponen algunos consensos básicos”, aseveró ayer el coordinador general del Informe del PNUD, William Pleitez.

Asimismo comentó que el documento estima cuánto en términos de PIB se necesita para que en un tiempo determinado se logre el acceso universal a servicios básicos, y qué podría hacer el país para alcanzar a Costa Rica en términos de desarrollo.

El informe destaca que los países que más han avanzado los que nunca han renunciado a la tarea de construir su propio destino.
Los desafíos que la institución considera imprescindible abordar van desde la reforma fiscal hasta el manejo de las remesas.

Persisten brechas
Gobernabilidad
Lento crecimiento
Benditas remesas
Crece la brecha territorial. Durante 1992 las pobrezas total y absoluta eran 11.3 y 11.5 puntos porcentuales más altas en el área rural que la urbana; para 2002 tales brechas subieron a 21.8 y 16.9 puntos, respectivamente.
En las últimos años la gobernabilidad democrática se ha ido desmoronando, lo cual está relacionado con la falta de una cultura de diálogo, debate y concertación. Esto se evidencia en la confrontación entre los Órganos del Estado.
Desde 1996 el país registra un lento crecimiento económico, el cual se
profundizó del 2000 al 2002, período en el cual el PIB per cápita se paralizó.
Esto se vió agravado por el estancamiento de la
productividad laboral.
Las transferencias
significan menos pobreza. Si de repente se dejara de percibirlas, la pobreza
absoluta rural sería mayor que 10 años atrás. En 2002, impidieron que el 9% de la población cayera en pobreza absoluta.
Puntos clave
Planteamientos para que el país se dirija a un proceso de diálogo con objetivos comunes:
- Desarrollo humano
Adoptar el objetivo de entrar en el grupo de países con desarrollo humano superior en 15 años. Colocarse al nivel de Costa Rica sería una de las principales metas.
- Foro de concertación
El foro estaría integrado por los diversos sectores de la vida nacional. Su función sería coordinar los esfuerzos de consulta para precisar la visión de país.
- Acceso a servicios
Crear mecanismos de acceso a servicios básicos. El Salvador podría alcanzar esa meta en 2015 si se incrementan en 4% los recursos que se dedican a esa actividad.
- Reforma fiscal
Instalar una mesa de reforma de las finanzas en donde el programa que resulte serviría de soporte para el resto de estrategias nacionales que se acuerden.
- Promover equidad
Buscar la equidad será importante para garantizar una mayor estabilidad económica, política y social. La idea es crear un “círculo virtuoso” de crecimiento.
- El crecimiento
Concretar una clara estrategia de crecimiento económico con el propósito de obtener una tasa promedio anual del 5.7% durante los próximos 15 años.
- Los TLC
Compatibilizar los tratados de libre comercio (TLC) con terceros países con el perfeccionamiento de la integración centroamericana.
- Crecimiento rural
Es importante crear estrategias de crecimiento económico para el sector rural, así como edificar las bases para una nueva agricultura que elimine las brechas sociales.
- Territorialidad
Implementar proyectos que permitan el aprovechamiento de las potencialidades competitivas territoriales, lo cual exigiría una mayor participación social.
- Fe en la democracia
La idea es impulsar la confianza en las instituciones democráticas, para lo cual deben efectuarse reformas electorales y un sistema de balances entre Órganos del Estado.

 

 

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