Otra visión
Quintanilla sin obstáculos

Varios abogados, entre ellos el Lic. Felipe Umaña, y la Procuradora de Derechos Humanos, Beatrice de Carrillo, dicen que el vicepresidente no está inhibido para optar por ese cargo.

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El Vicepresidente Quintanilla participa en muchísimos actos fuera del país. A su lado, el embajador René León. Foto: EDH

El Vicepresidente de la República, Carlos Quintanila Schmidt, no estaría inhibido, constitucionalmente, para tratar de lograr una candidatura presidencial, de acuerdo con una nueva interpretación jurídica surgida en torno a su caso.
Esa tesis la sostienen, entre varios profesionales del derecho que se dedicaron a estudiar la situación, el abogado litigante Felipe Umaña y la Procuradora de Derechos Humanos, Breatrice de Carrillo.

La Constitución Política menciona que nadie que haya ejercido por más de 180 días la Presidencia de la República puede ser candidato a ese puesto.
Ante esa declaratoria se creyó, en principio, que como el Vicepresidente Quintanilla ha sustituido al mandatario Francisco Flores por un número mayor de esos días, estaba inhabilitado para aspirar a la candidatura.

La nueva interpretación que surge establece que, en realidad, lo que ha hecho Quintanilla es encargarse del despacho presidencial cuando su titular, el Presidente Flores, sale del país.
Parte de la lógica jurídica que se aplica al caso es que no es posible creer que cuando Flores viaja el país tendría dos gobernantes: uno aquí y otro en el extranjero.

“La candidatura de Quintanilla es perfectamente posible y constitucional. Él nunca actuó como presidente. No podemos tener un gobernante aquí y otro en misiones fuera del país. Él siempre hizo su rol de vicepresidente”, dice el abogado Felipe Umaña.
De acuerdo con su criterio, Quintanilla habría actuado como presidente “sólo en el caso de que el Presidente lo metan preso o haya entregado el poder”.
Entonces –agregó– sí se pudiese hablar de asumir el rol presidencial. Pero, en todo esto debe entenderse que no pueden existir dos presidentes.

Procuradora

Similar postura sostiene la Procuradora de Derechos Humanos, Beatrice de Carrillo.
“Quintanilla nunca ha ejercido la presidencia sino la vicepresidencia”, sentencia.
La funcionaria mostró su extrañeza por la interpretación que se hace, en el país, al impedimento del Vicepresidente para que se postule por una candidatura presidencial.
De acuerdo con su criterio, si el Presidente Flores hubiese sido destituído entonces sí habría ejercido la presidencia.

“No podemos confundirnos”, dijo la Procuradora, “el vicepresidente solamente ha hecho su trabajo de vicepresidente”.
Según su criterio, eso choca con los preceptos constitucionales.
“Concluyo que Quintanilla fue cinco años vicepresidente. No presidente. Por lo tanto, no veo impedimentos para su candidatura”, aseguró.

Quienes afilan esta tesis dicen que el artículo 155 de la Constitución Política menciona, expresamente, las causas por las que el vicepresidente asume la Presidencia de la República.
Esas causas son: la muerte, la renuncia o la remoción del gobernante.

“Si las analizamos, todas ellas tienen como efecto principal, el hecho de que el Vicepresidente asuma la conducción del país, pero a cambio de que el mandatario electo, legítimamente, deje de actuar como tal, evitando un vacío en el poder en la representación y conducción del estado salvadoreño”, dijo otro abogado constitucionalista que prefirió no ser mencionado.
De acuerdo con ese criterio jurídico, para que Quintanilla asuma la presidencia, debe existir una condición implícita: que el gobernante deje de actuar como tal.

–¿Como debe interpretarse, entonces, cuando el Presidente sale del país para cumplir misiones oficiales?, preguntó EL DIARIO DE HOY.
La respuesta fue: “en estos casos no hay acefalía de poder ni de Presidente, puesto que Francisco Flores continúa siendo Presidente de la República en el país en que se encuentre. Está ejerciendo sus funciones. El vicepresidente no puede asumir ninguna presidencia porque no está acéfala”.

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¿Y el diario oficial?

En los acuerdos ejecutivos publicados en el Diario Oficial en los que se anuncian las salidas del Presidente Francisco Flores a cumplir misiones fuera del país, se dice que el Vicepresidente ejercerá la Presidencia de la República.

Quienes han estudiado el caso dicen que esas expresiones son totalmente erradas.
“De ninguna forma puede afirmarse que por la existencia de ese texto empleado incorrectamente, el Vicepresidente haya ejercido, en tales casos, la Presidencia de la República”, se dijo a EL DIARIO DE HOY.

Al examinarse los textos de esos acuerdos ejecutivos, se insiste en que no se aplican para interpretar algo diferente y que, por esa razón, a Quintanilla tampoco se le puede aplicar el artículo 152 de la Constitución Política.