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Decisión de la Corte Suprema de Justicia
Anulan licitación de parquímetros

La entrega de los parquímetros a una firma canadiense fue declarada ilegal ayer en la Corte

El Diario de Hoy
nacional@elsalvador.com

Julio de 1999
La alcaldía de San Salvador realiza la licitación pública para adjudicar los parquímetros que operan en el centro capitalino. A la compañía que se los entregaron, le permitieron entregar una fianza bancaria 18 días después de cerrado el plazo para presentar sus ofertas. Eso debió hacerse desde que se entregó la oferta. La decisión de los funcionarios de favorecer a la firma Sistemas de Parqueos, fue evidente.
Marzo de 2003
La Sala de lo Contencioso Administrativo no sólo declara ilegal la concesión de los parquímetros, sino que condenó a la alcaldía de San Salvador a pagar daños y perjuicios a la empresa SERTRACEN. El monto a pagar será fijado en los próximos meses. En el fondo, las anomalías cometidas por los funcionarios municipales deberán pagarlas todos los contribuyentes. Las ilegalidades fueron probadas, plenamente.

La Sala de lo Contencioso Administrativo declaró ilegal la concesión de los parquímetros que hiciera la alcaldía de San Salvador a una empresa local, aunque de capital canadiense.

La decisión la tomó dicha sala de la Corte Suprema de Justicia al considerar que se cometieron algunas anomalías para entregar el negocio a la firma Sistemas de Parqueos S.A. de C.V.

Los parquímetros se entregaron a esa compañía mediante una licitación pública en la que también participó la empresa SERTRACEN, encargada del servicio de elaboración de licencias de conducir.

La principal irregularidad se cometió cuando los funcionarios de la alcaldía de San Salvadoral aceptaron corregir deficiencias en las ofertas que presentó Sistemas de Parqueos.

Esta empresa entregó su oferta el 12 de julio de 1999, al igual que SERTRACEN, a las 10:30 de la mañana.

Anomalía

En ese momento, la compañía a la que se le adjudicó los parquímetros no presentó documentos que certificaran su idoneidad financiera, como lo pedía la ley y las bases del concurso público.

Ese hecho bastaba para descalificar a Sistemas de Parqueos, pero, a pesar de eso, los representantes de la alcaldía capitalina le extendieron el plazo, hasta las 4:00 de la tarde de ese día, para presentar una garantía bancaria.

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La empresa tampoco pudo, a esa hora, presentar la garantía bancaria por ¢2,266,031.
Simplemente llevaron una certificación del Banco Proamérica en la que se decía que podían entregar los documentos 60 días después.

Quince días después de entregar ese mero documento (el 27 de julio de 1999), representantes de Sistemas de Parqueos y miembros de la comisión de compras y de parquímetros de la municipalidad se reunieron de nuevo y firmaron un acuerdo, a todas luces ilegal, en el que se le dio 60 días a la compañía para que presentara la fianza bancaria.

Finalmente, fue el 30 de julio cuando los funcionarios de la alcaldía recibieron la garantía bancaria (18 días después de abrirse la licitación pública).

Ante todos esos hechos, los cinco magistrados de la Sala de lo Contencioso Administrativo resolvieron declarar ilegal la concesión de los parquímetros.

Además, condenaron a la alcaldía de San Salvador a pagar daños y perjuicios a SERTRACEN, la otra compañía oferente, ante la anomalía que se cometió en su perjuicio.

Esa suma debe ser establecida, posteriormente. Sin embargo, no habrá escapatoria.

Ilegalidad. La alcaldía capitalina favoreció a una empresa, al extenderle el plazo para que reuniera los requisitos de una licitación. A pagar. La municipalidad fue condenada a pagar daños y perjuicios a la empresa SERTRACEN. El monto deberá fijarse pronto. Fracaso. El funcionamiento de los parquímetros fue un perfecto fracaso económico para la alcaldía de San Salvador.
 

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