Insisten en que artículo 13 es inconstitucional
MIRE pide al TSE no aplicar distribución de diputados

MIRE asegura que la reforma al artículo 12 fue un “maquillaje” para no cambiar la distribución de diputados

Wilfredo Moreno/Luis Laínez
El Diario de Hoy
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El presidente del TSE, Sergio Mena Méndez, recibió ayer un escrito por parte del presidente del MIRE, Rafael Lorenzana, en el cual solicita no se aplique el artículo 13 del Código Electoral, que establece la distribución de diputados. Foto: EDH/Lissette Lemus

El Movimiento Independiente pro Reforma Electoral (MIRE), pidió ayer al Tribunal Supremo Electoral evitar la aplicación del artículo 13 del Código Electoral en las elecciones de 2003, por considerarlo inconstitucional.

El artículo 13 se refiere a la distribución de diputados e incluye la circunscripción nacional.
Con el escrito, el MIRE pretende que el TSE declare inaplicable el artículo 13 para obligar a la Asamblea a hacer una nueva reforma.
La Corte Suprema de Justicia anuló dicho artículo, pero ARENA, PCN y PDC se apresuraron para enmendar la ley.

Rafael Lorenzana, presidente del MIRE, dijo que el Artículo 13 no responde a lo establecido en el artículo 79 de la Constitución, el cual manda que se haga la distribución de acuerdo a la población.
“Queremos que se lleven a cabo las elecciones... lo que no queremos es que nos metan una plancha que sea inconstitucional, sino saber quién nos representa a nosotros”, apuntó Lorenzana.
Debate pendiente

Gerardo Suvillaga, diputado de la Comisión Electoral, justificó la enmienda.
“Ni el MIRE ni el Tribunal a simple antojo no pueden desconocer el artículo 13. Deben aplicar la ley hasta que la Corte lo declare inconstitucional”, sostiene.
Entre los magistrados del TSE no hay una postura única. “Es de acuerdo al concepto de inconstitucionalidad que cada uno tenga”, dice el magistrado presidente, Sergio Mena Méndez.
Las diferencias se acentúan por la procedencia de cada magistrado. Julio Hernández, del FMLN, apoya eliminar la plancha nacional y crear distritos electorales.

Para Pablo Cerna, magistrado propuesto por la Corte Suprema de Justicia, la Asamblea legisló más allá de su competencia.
“La Asamblea debe fijar el número de diputados. El TSE, en consideración al censo poblacional y a las circunscripciones, en cada elección, debe distribuir los diputados en cada circunscripción”, sostiene.

Juan José Martell, magistrado del CDU, considera que antes de hacer cualquier distribución, se debe preguntar a quién representan los diputados, si a toda la población -como dicta la Constitución- o a un territorio en concreto, como un departamento o un distrito.
Lo primero, sostiene Martell, implica que “no representan a nadie”. El otro extremo representa una atomización.
Los magistrados no presentarán una propuesta unificada de reforma al Artículo 13, sino que una serie de alternativas para que la Asamblea decida.

El Artículo de la discordia

Esta es la disposición del Código Electoral que genera controversias.
- Art. 13.- Cuando en el territorio nacional, la población fuere menor a 10 millones de habitantes, la Asamblea estará compuesta por 84 Diputados.
- De ellos, 64 propietarios corresponderán a las circunscripciones departamentales.
- Los departamentos con población de hasta 300 mil habitantes tendrán tres diputados.
- Si la población fuere de 301 mil habitantes hasta 400 mil, los diputados por ese departamento serán 4.
- Si la población fuere 401 mil uno habitantes hasta 500 mil, los diputados por ese departamento serán cinco.
- Cuando la población fuere de 501 mil habitantes hasta un millón, los diputados por ese departamento serán 6.
- La cantidad de diputados necesaria para completar 64 diputados deberán ser asignados a los departamentos que tengan más de un millón de habitantes.
- Además, la Asamblea estará formada por 20 diputados correspondientes a la circunscripción electoral nacional cuando la población sea menor de diez millones de habitantes.