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Hacienda vuelve a incluir pensiones en informe sobre deuda
Desde enero de 2023, la deuda de pensiones era omitida en un informe clave de esa entidad. La tendencia cambió por exigencias del FMI.
Como consecuencia de la última reforma de pensiones (vigente desde enero de 2023), el Ministerio de Hacienda no incluía en su Perfil de la Deuda del Sector Público no Financiero (SPNF) a la deuda del Gobierno mantenida con el Fondo de Pensiones.
Sin embargo, eso cambió para el informe correspondiente a noviembre de 2024 por las exigencias del Fondo Monetario Internacional (FMI).
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En enero de 2024, el Gobierno estableció que la deuda con el dinero de todos los trabajadores se debía contabilizar aparte, pues la emitía el recién creado Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP). Gracias a esta omisión, en esos informes del Ministerio de Hacienda, la deuda pasó de ocupar el 76.2% del Producto Interno Bruto (PIB) del país en diciembre de 2022 a solo el 55.2% en enero de 2023.
A partir de ese mes, la entidad se limitó a colocar en un pie de página el detalle de la deuda previsional. Por ello, quien quisiera conocer el saldo real debía sumar esos datos a los del resto del informe.
Así, en octubre de 2024, último mes en el que se mantuvo este formato, la deuda representaba el 54.6% del PIB. Sin embargo, al siguiente mes (noviembre), cuando ya se tuvo que hacer el ajuste pedido por el FMI, este porcentaje había crecido al 85.8% porque se le sumó la deuda previsional.
El último dato publicado corresponde a diciembre de 2024, con una deuda del 87.5% del PIB. Pero el número real podría ser todavía mayor a este, pues, para hacer esta comparativa, Hacienda tuvo que usar proyecciones del crecimiento de la economía, pues todavía no hay datos en firme por parte del Banco Central de Reserva (BCR).
Sin embargo, los datos del crecimiento del PIB de los primeros tres trimestres de 2024 y el Índice de Volumen de la Actividad Económica (IVAE) hasta diciembre indican que el crecimiento real del PIB será mucho menor al proyectado por el BCR originalmente.
Que este informe de Hacienda omitiera la deuda de pensiones fue utilizado por algunos personajes afines al oficialismo para ofrecer una visión "distorsionada" del estado de la deuda pública en El Salvador.
Por ejemplo, el diputado de Nuevas Ideas William Soriano utilizó gráficas basadas en esos datos en múltiples ocasiones para decir que el Gobierno de Nayib Bukele había logrado bajar el saldo de la deuda desde una cifra superior al 70% a una inferior al 60%.
"Cuando el FMLN llegó al poder en 2009, la deuda como porcentaje del PIB era del 49%. Cuando perdieron el poder en 2019, esa deuda llegó al 72%. Sin pandemia, con las pandillas a tope controlando todo el país y la economía. El presidente Nayib Bukele, a través de una estrategia sólida de manejo de pasivos y fortalecimiento fiscal, ha logrado reducirla al 59%", afirmó Soriano en noviembre de 2024.