Ministerio de Trabajo lanza nuevo programa, esto deben saber los trabajadores y empleadores

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS) lanzó este miércoles 12 de agosto el Programa Justicia Laboral Nocturna, con el que ampliará las inspecciones a centros de trabajo durante la noche en todo El Salvador, para verificar directamente el cumplimiento de las disposiciones laborales mientras los trabajadores se encuentran desarrollando sus jornadas.

El programa fue presentado por el ministro de Trabajo, Rolando Castro, quien informó sobre la conformación de un equipo técnico que estará encargado de desarrollar las verificaciones nocturnas. La iniciativa permitirá que las inspecciones no se concentren únicamente en los horarios diurnos.

Las visitas tendrán alcance nacional y estarán enfocadas en comprobar las condiciones en las que se desarrollan las actividades laborales durante la noche, así como el cumplimiento de las obligaciones correspondientes por parte de los empleadores.

La iniciativa había sido adelantada por Castro desde el pasado 29 de julio y fue presentada oficialmente este 12 de agosto bajo el nombre de Programa Justicia Laboral Nocturna.

¿Qué revisarán durante las inspecciones nocturnas?

Entre los aspectos incluidos en las verificaciones se encuentran las jornadas laborales, el pago correcto de salarios, las horas extraordinarias, las condiciones dignas de trabajo y el pago correspondiente por realizar labores durante la noche.

Las inspecciones también permitirán verificar aspectos relacionados con la seguridad y las condiciones en las que los empleados desarrollan sus actividades. La función de inspección establecida en la legislación salvadoreña tiene entre sus objetivos comprobar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de las normas básicas de higiene y seguridad ocupacional.

La Ley de Organización y Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social establece además que los inspectores pueden ingresar a los centros laborales durante las horas de trabajo, entrevistar a empleadores y trabajadores, solicitar planillas, recibos y otros documentos vinculados con la relación laboral, además de realizar las investigaciones necesarias para comprobar los hechos.

De esta manera, el nuevo programa permitirá que esas verificaciones puedan desarrollarse también cuando las jornadas se ejecutan durante la noche.

¿Cuánto tiempo tendrá una empresa para corregir incumplimientos?

Uno de los puntos relevantes para los empleadores es el procedimiento que se sigue cuando durante una inspección son detectadas infracciones que deben ser corregidas.

Un inspector del Ministerio de Trabajo explicó que, después de la primera inspección, se establece un período para que la empresa pueda subsanar los incumplimientos encontrados. La legislación señala que los inspectores pueden fijar plazos diferentes según la naturaleza de cada infracción, pero estos no deben superar los 15 días hábiles.

Al finalizar ese período corresponde verificar si las observaciones fueron atendidas. Si durante la reinspección se comprueba que las infracciones no han sido subsanadas, el inspector levanta un acta que es remitida a la autoridad correspondiente para iniciar el procedimiento de imposición de la sanción.

Esto significa que la detección de una irregularidad no implica automáticamente que el inspector imponga una multa durante esa primera visita: existe un procedimiento que incluye la identificación de las infracciones, el plazo establecido para corregirlas y la posterior verificación de su cumplimiento.

Las multas dependerán del tipo de infracción

En materia de seguridad y salud ocupacional, las sanciones económicas dependen de la gravedad de la infracción. La Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo establece, en una sola escala, multas de 4 a 10 salarios mínimos mensuales para las infracciones leves, de 14 a 18 salarios mínimos para las graves y de 22 a 28 salarios mínimos para las muy graves.

El monto no se establece de manera uniforme para todos los casos. La misma normativa señala que se toma como referencia el salario mínimo del sector al que pertenece el empleador y que la Dirección de Inspección de Trabajo determina la cuantía considerando factores como el número de trabajadores afectados, la capacidad económica del infractor, la duración de los riesgos y las medidas de protección adoptadas.

Además, el pago de una multa no elimina la obligación de corregir la causa que dio origen a la infracción. En caso de reincidencia, la normativa establece la aplicación del máximo de la sanción prevista para la categoría correspondiente.

Estas sanciones corresponden específicamente a infracciones contempladas en la legislación de prevención de riesgos laborales; otras vulneraciones de derechos laborales pueden estar sujetas a procedimientos y sanciones diferentes según la normativa aplicable.

¿Qué horario se considera trabajo nocturno?

La información difundida por el Ministerio de Trabajo establece que la jornada nocturna comprende el período entre las 7:00 de la noche y las 6:00 de la mañana del día siguiente.

Para los trabajadores que desarrollan sus actividades dentro de este horario, uno de los aspectos que será revisado mediante Justicia Laboral Nocturna es el pago correspondiente por nocturnidad.

De acuerdo con la información presentada por el MTPS, la normativa establece un recargo del 25% por nocturnidad sobre el salario correspondiente, por lo que este pago forma parte de los puntos incluidos en las verificaciones anunciadas.

También serán revisadas las horas extraordinarias, el salario y la duración de las jornadas, junto con las condiciones en las que los empleados realizan sus labores.

¿Las empresas sabrán qué artículos respaldan una inspección?

La legislación también establece obligaciones para los propios inspectores durante el procedimiento. Los artículos 41 y 42 de la Ley de Organización y Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social regulan las inspecciones programadas.

El artículo 41 reconoce las inspecciones programadas y las especiales o no programadas, mientras que el artículo 42 establece que una inspección programada forma parte del plan mensual de la autoridad competente y busca comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales y prevenir riesgos laborales.

Además, el artículo 48 establece que el inspector debe efectuar la visita llevando consigo los textos legales pertinentes, con el propósito de proporcionar a las partes la base legal de sus actuaciones.

Al finalizar la visita, el inspector debe elaborar el acta correspondiente y dejar constancia de los hechos verificados, las observaciones de las partes y los plazos establecidos para corregir las infracciones encontradas.

La normativa también contempla que, antes de redactar esa acta, el inspector se reúna con las partes que participaron en la diligencia para examinar las medidas destinadas a subsanar las irregularidades identificadas.

¿Qué significa el programa para trabajadores y empleadores?

Para los trabajadores nocturnos, la puesta en marcha del programa implica que las verificaciones podrán realizarse mientras están desempeñando sus funciones y no únicamente durante los horarios tradicionales de atención e inspección.

Para los empleadores, las visitas implican la comprobación directa de obligaciones relacionadas con las jornadas, remuneraciones, horas extraordinarias, nocturnidad y condiciones laborales, además de aspectos de seguridad y salud ocupacional cuando correspondan.

Durante la presentación del programa, Castro resumió el enfoque de la iniciativa al señalar: “Trabajadores y empleadores tienen derechos y deberes. Nuestra responsabilidad es garantizar el equilibrio”. La declaración fue difundida por el Ministerio junto con el lanzamiento de Justicia Laboral Nocturna.

Con el nuevo programa, el MTPS amplía el horario en el que podrán desarrollarse las verificaciones laborales y lleva las inspecciones directamente a centros de trabajo que mantienen operaciones durante la noche.