Japón evalúa permitir que bancos operen con activos digitales como el bitcoin
La FSA japonesa estudia autorizar a los bancos a invertir y custodiar criptomonedas como Bitcoin, en una reforma que busca integrar los activos digitales al sistema financiero.
Por
Evelyn Alas
Publicado el 20 de octubre de 2025
La Agencia de Servicios Financieros de Japón (FSA) evalúa permitir que los bancos posean y gestionen criptomonedas como Bitcoin. La medida formaría parte de una reforma legal que busca reclasificar los activos digitales como productos financieros, bajo la Ley de Instrumentos Financieros y de Intercambio. Actualmente, las entidades bancarias tienen prohibido mantener criptomonedas debido a su volatilidad. De aprobarse, los bancos podrían ofrecer servicios de inversión y custodia de criptoactivos, impulsando la adopción institucional de estas tecnologías en Japón, uno de los mercados más avanzados en regulación financiera digital.
La Financial Services Agency (FSA) de Japón está en proceso de evaluar una reforma normativa que permitiría a los bancos del país adquirir y mantener activos digitales, como Bitcoin (BTC), con fines de inversión, según informan medios japoneses.
Cambios en la regulación
Según reportes recientes, la FSA consideraría levantar la prohibición vigente, derivada de directrices de 2020, que impedía que los grupos bancarios japoneses poseyeran criptoactivos debido a su alta volatilidad. El cambio implicaría que los bancos puedan tratar los criptoactivos de manera similar a cómo gestionan acciones o bonos gubernamentales, siempre que cumplan nuevos requisitos de gestión de riesgo y capital.
Asimismo, el organismo regulador estaría evaluando permitir que los bancos también puedan registrar sus unidades como operadores de intercambios de criptoactivos autorizados, lo que les abriría la vía para ofrecer servicios de negociación y custodia de estos activos.
Motivos del cambio
El movimiento responde al crecimiento sostenido del mercado de criptoactivos doméstico: de acuerdo con la FSA, en febrero de 2025 había más de 12 millones de cuentas de intercambio de criptomonedas en Japón, lo que supone un aumento importante en los últimos años.
Además, la modificación regulatoria se enmarca dentro de una estrategia más amplia de Japón de reclasificar los activos digitales bajo la Financial Instruments and Exchange Act (FIEA) —en lugar de únicamente la Ley de Servicios de Pago—, para fortalecer la protección del inversor y aplicar reglas similares a las de los productos financieros tradicionales.

Riesgos y medidas de supervisión
La propuesta normativa incluiría medidas para mitigar los riesgos inherentes a los criptoactivos, tales como la volatilidad de los precios, la liquidez limitada y la posible afectación al balance de los bancos. Según fuentes, las condiciones podrían incluir límites de exposición, aumento de requerimientos de capital y criterios estrictos de gestión de riesgo.
Implicaciones para el sistema bancario
Si la reforma avanza, Japón se convertiría en uno de los primeros países en permitir que instituciones bancarias tradicionales traten los criptoactivos como parte de sus carteras de inversión. Esto podría abrir nuevas oportunidades de negocio, pero también intensificar la supervisión regulatoria del sector. Para los bancos, la inclusión de criptoactivos representa tanto una vía de diversificación como un reto en términos de cumplimiento, gobernanza y liquidez.
Próximos pasos
La FSA planea discutir el tema en la próxima reunión del Financial System Council, un organismo asesor del primer ministro de Japón. Según los medios, tras esa discusión se podría presentar un borrador de normativa o una hoja de ruta para implementar estos cambios.
No obstante, aún no hay una fecha firme para la entrada en vigor de la reforma ni una lista definitiva de qué tipos de criptoactivos podrán estar incluidos.
Esta movida regulatoria de Japón marca un paso significativo hacia la integración de los activos digitales en el sistema financiero tradicional, al tiempo que evidencia la cautela del regulador frente a los riesgos que implican.
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