La inversión de un millón de dólares en un drone y $13 millones más en un buque para la Fuerza Armada son montos que, a juicio de los diputados de la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa, son excesivos para el combate a la delincuencia. Por ello, ven conveniente redistribuirlos y destinarlos a la compra de otros insumos como: más vehículos, chalecos, uniformes y botas para los agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) y de la Fuerza Armada.
Tras detectar que en la solicitud del préstamo de $109 millones hecha por el Gobierno para el Plan de Control Territorial hay precios de insumos “demasiado elevados”, los parlamentarios acordaron el lunes autorizar al Ejecutivo que negocie el contrato de crédito con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), pero se deberán reasignar $18.6 millones.
Horas después de que los parlamentarios (a excepción de los del FMLN) aprobaron un dictamen favorable para avalar en la plenaria del jueves la negociación del empréstito, el presidente de la República, Nayib Bukele, criticó en su cuenta de Twitter la decisión. Según él, hacerle modificaciones al presupuesto para “reorientar” el dinero es “falso”.
“Los diputados afirman que modificarán el préstamo y lo reorientarán a otras áreas. Es falso, su interés es seguir dilatando su aprobación buscando un beneficio. No tienen la facultad constitucional para modificarlo”, sostuvo.
Sin embargo, ayer, el jefe de fracción de ARENA, Carlos Reyes, corrigió al mandatario al asegurar que la Constitución de la República faculta al Órgano Legislativo a cambiar las partidas, de la misma manera que ya se ha hecho con el Presupuesto General de la Nación.
“Podemos cambiar partidas. Definitivamente, la Constitución eso sí nos permite; lo que no nos permite es disminuir ni subir (el monto del crédito). Sí tienen (los parlamentarios) toda la potestad para poder hacerlo, sino no tendría sentido que vaya a la Asamblea; no tendría ningún sentido si no se pudiera tocar absolutamente nada”, respondió Reyes.
Más uniformes y vehículos
El lunes, los parlamentarios acordaron hacer una redistribución de fondos para ampliar la flota vehicular de la PNC. En el presupuesto presentado por el Gobierno se ha contemplado la compra de 164 automotores para la institución, pero la propuesta de los legisladores es que se adquieran 540 y con ello se daría respuesta a la “queja que tiene la Policía en todo el país” sobre la falta de automotores, señaló el diputado Reyes.
Con el préstamo, el Ejecutivo también pretende comprar 10,000 pares de botas para los agentes de seguridad pública, pero con la reasignación de dinero se obtendrían 30,000 pares de botas, 20,000 más.
Los parlamentarios también han expresado la necesidad de duplicar la cantidad de uniformes para los agentes de seguridad pública. El Gobierno ha presupuestado la adquisición de 23,000 prendas, pero los parlamentarios establecieron que sean $46,000, el doble.
La compra de chalecos también pasaría de 6,808 a 11,900. Mientras que se prescindirían de adquirir un buque para el Ejército y en su lugar se comprarían tres o cuatro lanchas rápidas para el combate al narcotráfico en el litoral salvadoreño.
El lunes, antes de dar los votos para autorizarle al Gobierno la negociación del crédito, el diputado del PDC, Rodolfo Parker, también propuso que además de redistribuir el dinero para la compra de insumos, quedara establecido en el dictamen la necesidad de un marco regulatorio para la operatividad de las cámaras de videovigilancia y que se incluya la garantía institucional.
La diputada de ARENA, Margarita Escobar, explicó ayer que “no le vamos a tocar el monto”, pero como hay insumos que tienen sobrevaloración de precios se van a duplicar las compras.
Agregó que en el dictamen también se incluirán las observaciones hechas por la sociedad civil, que señalan que en el país debe haber legislación que garantice que la tecnología que adquirirá el Gobierno no vulnere los derechos humanos de los ciudadanos, el derecho a la intimidad, a la privacidad, a la información y a la libre circulación. También han solicitado que se evite la militarización de la seguridad.
Recomendaciones al préstamo
La diputada Margarita Escobar, de ARENA, dijo que el monto aprobado es $109 millones, pero que los legisladores detectaron, en un estudio minucioso, que había una sobrevaloración de precios de $18.6 millones, “no estamos reconfigurando el préstamo, lo que estamos es dándole más (insumos) tanto a la Policía como a la Fuerza Armada”, señaló.
Expuso que el excedente pueden invertirlo en más pick ups, cascos, chalecos, botas y uniformes.
Mientras que el diputado Juan José Martel, del CD, manifestó que la negociación del préstamo se ha aprobado como fue presentado, y que lo que han hecho los parlamentarios es agregar una nota de recomendaciones y sugerencias que se dirigen al BCIE y al Ministerio de Hacienda.
“No se olviden que no hay una aprobación, lo que tenemos es un primer paso en el cual lo que se hace es autorizar al Gobierno para que inicie el proceso de negociación con el banco, ahí es donde se van a determinar los términos de ese crédito”, expuso.
Añadió que los datos de la distribución del préstamo son solo una referencia que va a servir de base para la negociación del Gobierno con el BCIE.
En cuanto a la inversión en la compra del buque, especificó que hay más extensión marítima en El Salvador que territorio, por lo que se vuelve “necesario”, pero que si hay una propuesta diferente se podría modificar esa compra.
El diputado y coronel Antonio Almendáriz, del PCN, opinó que mucho se estaba especulando en torno a la compra de helicópteros, y que su partido estaba claro en aprobarlo según como estaba estipulado.
Detalló que los helicópteros sirven para la movilización del personal, tanto para el empleo táctico contra la delincuencia, como para la evacuación inmediata donde se salvan vidas de soldados y policías.
Mientras que el buque puede ayudar en el problema del narcotráfico y narco menudeo, que fortalece a las pandillas, ya que el país tiene 200 millas marítimas.
“Tanto el buque como el helicóptero para mí son vitales para el combate de la delincuencia. El buque evita el narcotráfico, problemas entre pandillas. Los helicópteros para movimientos tácticos y también para resguardar la vida del personal que tenga alguna emergencia. Tal como venía nosotros estábamos de acuerdo”, señaló Almendáriz.
El diputado Francis Zablah, de GANA, opinó que esta es la primera ocasión que la comisión de Hacienda recibe un presupuesto “detallado y transparente”, y que los cambios que están haciendo algunos diputados es porque están realizando campaña para su reelección.
