Gobierno aún no presenta reforma de pensiones acordada con el FMI; plazo venció el 10 de febrero
El Ejecutivo no ha entregado a la Asamblea la reforma de pensiones pactada con el FMI, cuyo plazo venció el 10 de febrero, en medio de alertas por fondos.
Los salvadoreños continúan a la espera de que el Gobierno del presidente Nayib Bukele presente la reforma al sistema de pensiones comprometida con el Fondo Monetario Internacional (FMI), cuyo plazo de entrega venció el pasado 10 de febrero de 2026.
Hasta este miércoles, la Asamblea Legislativa no había recibido ninguna propuesta. Consultado antes del inicio de la sesión plenaria, el presidente del órgano legislativo, Ernesto Castro, respondió de forma breve: “No”, al ser preguntado si el documento ya había ingresado al Congreso.
Un compromiso ligado a un préstamo de $1,400 millones
La reforma forma parte de los compromisos adquiridos por El Salvador tras suscribir con el FMI un préstamo por $1,400 millones bajo un Acuerdo de Servicio Ampliado. Según el organismo internacional, el programa busca corregir desequilibrios macroeconómicos y fortalecer la gobernanza y la transparencia fiscal.
En marzo de 2025, el FMI señaló que sería necesario realizar ajustes para restablecer la sostenibilidad del sistema de pensiones, especialmente para contener los costos fiscales derivados de la reforma aprobada en 2022.
El cronograma establecido indicaba que el Gobierno presentaría primero una evaluación actuarial independiente en julio de 2025. Posteriormente, con apoyo técnico del FMI, se publicaría una propuesta de reforma el 10 de febrero de 2026. Hasta el momento, esto no ha ocurrido.
Riesgos para el sistema
El Fondo ha advertido que el sistema enfrenta presiones financieras importantes. Actualmente, las pensiones del sistema privado han comenzado a pagarse con recursos de la Cuenta de Garantía Solidaria (CGS), un fondo común utilizado cuando los afiliados a las AFP agotan los fondos acumulados en sus cuentas individuales.
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Según el FMI, estos recursos podrían agotarse alrededor de 2027, lo que haría necesaria una reforma integral para evitar mayores presiones fiscales. Sin embargo, un informe de la Superintendencia del Sistema Financiero, publicado a finales de 2025, estima que la CGS podría agotarse en 2029.
A esto se suma la deuda del Gobierno con las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), que al cierre de diciembre de 2025 ascendía a $11,241.13 millones. Estos recursos se utilizan para pagar las pensiones del antiguo sistema público, que fue sustituido a finales de la década de 1990.
Edad de retiro vigente
Actualmente, en El Salvador la edad de jubilación es de 55 años para las mujeres y 60 años para los hombres, con un requisito de al menos 25 años de cotización.
El FMI ha reiterado que la reforma debería adoptarse a partir de 2026 para colocar el sistema sobre una base financiera sólida y reducir los riesgos fiscales a mediano plazo. Por ahora, la propuesta oficial sigue sin llegar a la Asamblea Legislativa.