Más de 400 expedientes que estaban en distintas comisiones de trabajo de la Asamblea fueron enviados al archivo, entre ellos la Ley contra el Tráfico Ilegal de Personas y el proyecto General del Agua con 15 años de discusión en la Asamblea. La anterior legislatura llevaba 111 artículos aprobados.
Tras una espera de más de media hora, la comisión de Seguridad de la Asamblea logró quórum para reunirse. El encuentro fue breve con una agenda ya preparada que incluía el envío al archivo de varios expedientes, entre ellos, el decreto de Ley contra el Tráfico Ilegal de Personas.
Esta normativa fue vetada por motivos de “inconstitucionalidad” por el presidente Nayib Bukele. El expediente no fue debatido en el seno de la comisión, pero se definió en el texto de la agenda que era pertinente remitirlo al archivo, lugar en donde permanecerá seis meses sin ser retomado, al considerar que “son razonables y/o justificables las argumentaciones del Veto por inconStitucional del señor Presidente de la República que le otorga la Constitución al Decreto Legislativo No. 851 aprobado el 25 de marzo de 2021”.
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Según Bukele el decreto en mención vulnera derechos de libertad e igualdad en la formulación de la ley e infracciones al principio de proporcionalidad y a la justicia como valor constitucional.
Además, considera que contempla circunstancias agravantes de tipo penal, por lo que tendría una “naturaleza penal, que contempla tanto aspectos estrictamente represivos, como aspectos relacionados con políticas públicas focalizadas en la prevención de la comisión del delito en cuestión”.
El veto de Bukele se dio en momentos en que el gobierno de EE.UU. pide a los gobiernos centroamericanos implementar políticas que frenen el aumento de la migración irregular.
El decreto aprobado por la anterior legislatura buscaba crear “herramientas jurídicas que fomenten la lucha contra el tráfico ilegal de personas; lo anterior tomando en cuenta que el crimen organizado y transnacional evoluciona de manera rápida y sofisticada en cuanto a sus operaciones, frente a este fenómeno nace la necesidad de elaborar leyes que permitan fortalecer la lucha frontal contra la delincuencia organizada transnacional con el objetivo de prevenir y sancionar los delitos”.
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La propuesta también vino de parte del exfiscal general, Raúl Melara, presentada el 19 de enero de 2021. El exfuncionario fue acuerpado por la representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y obedece al cumplimiento de Tratados Internacionales suscritos y ratificados por El Salvador.
El diputado del partido Nuestro Tiempo, Johnny Wright, explicó que también enviaron al archivo otro expediente que contiene una iniciativa del exdiputado José Andrés Hernández, de ARENA, en el sentido de reformar el artículo 2 de la Ley de la Carrera Policial.
"Me parece un poco curioso porque la reforma a la Ley de la Carrera Policial, la carta del exministro de Seguridad, decía que ya se estaba trabajando en una ley de la Carrera Policial, si se está enviando a archivo el decreto por seis meses no se puede debatirlo", aseveró Wright.
Igual suerte corrió el proyecto de Ley General de Agua en la comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático, cuya presidenta es la meteoróloga, Sandra Yanira Martínez. Según los diputados de esa comisión de Nuevas Ideas las iniciativas de ley son obsoletas y no responden a las necesidades reales de la población. Según dijeron, comenzarán de cero a analizar una nueva normativa que regule el recurso hídrico.
“Mesa limpia”
Las comisiones que se han reunido este jueves en la Asamblea, han tenido el mismo patrón, enviar al archivo todos los expedientes antiguos y recientes recibidos por la anterior legislatura.
El argumento de los presidentes de las comisiones de Seguridad, Economía y de Trabajo y Previsión Social es que necesitan comenzar a trabajar “con la mesa limpia” y que elaborarán nuevos instrumentos legales que respondan a las verdaderas necesidades de la población.
"Por lo que hemos visto es una tendencia de hacer una limpieza de expedientes y hacer un reseteo de todo lo que estaba allí", amplió el diputado Wright.