Estos son los cambios que trae la reforma que agiliza trámites comerciales

La reforma a la Ley de Procedimientos Administrativos (LPA) que elimina la apostilla en trámites comerciales y aduaneros introduce cambios relevantes para empresas, importadores y exportadores en El Salvador. La modificación busca simplificar procesos, reducir requisitos considerados innecesarios y facilitar las operaciones de comercio exterior.

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A continuación, te explicamos en formato claro y directo los puntos clave que debés entender.

1. Se elimina la apostilla en operaciones comerciales y aduaneras

El cambio central es que la Administración Pública ya no exigirá la legalización o apostilla de documentos públicos emanados en el extranjero cuando estén directamente vinculados con operaciones comerciales o aduaneras, incluyendo el registro de productos.

Esto significa que si presentás documentación extranjera para importar, exportar o registrar mercancía, ya no tendrás que pasar por el proceso adicional de apostillado en esos casos específicos.

2. Se incorporará un nuevo artículo 4-A a la LPA

La propuesta consiste en agregar un artículo 4-A titulado Documentos emanados en el extranjero. Este apartado dejará claro que no se exigirá apostilla, ni copias autenticadas, ni copias impresas o con firma manuscrita cuando los documentos estén relacionados directamente con comercio o aduanas.

Con esta incorporación, la ley establece un criterio expreso que antes no estaba detallado en su articulado.

3. La medida busca agilizar trámites y reducir burocracia

Según la iniciativa del gobierno, el objetivo es facilitar las operaciones aduaneras eliminando exigencias calificadas como «innecesarias». En la práctica, menos requisitos formales pueden traducirse en procesos más rápidos y menos costos administrativos para las empresas.

Para quienes participan en comercio exterior, cada día de espera puede impactar en tiempos de entrega, contratos y flujo de caja. La reforma apunta a mejorar esa dinámica.

4. Se refuerza el uso de verificación electrónica

El nuevo artículo también establece que no se exigirá legalización o apostilla cuando existan «mecanismos de verificación electrónica u otros medios de validación establecidos por la entidad emisora, o cuando la institución pública pueda verificar su autenticidad mediante mecanismos previstos en normativa aplicable o con base en convenios, acuerdos u otros instrumentos de cooperación suscritos con las entidades extranjeras correspondientes».

Este punto abre espacio a procesos digitales y a sistemas de validación directa entre instituciones, reduciendo la dependencia de trámites físicos.

5. La apostilla sigue existiendo para otros trámites

La reforma no elimina la apostilla en todos los ámbitos. Si en otros procedimientos administrativos es necesario presentar documentos apostillados, ese requisito podrá mantenerse.

Sin embargo, se introduce un mecanismo para evitar paralizaciones innecesarias.

6. Habrá resoluciones provisionales con plazo de 10 días

En los casos donde sí se requiera apostilla en otros trámites, la Administración Pública podrá emitir resoluciones provisionales para agilizar el proceso mientras el interesado presenta la documentación completa.

Se otorgará un plazo de diez días hábiles para subsanar la falta. Después de ese período, la resolución será definitiva. Con esto se busca equilibrar control formal y eficiencia administrativa.

7. Se alinea la ley con la Convención de La Haya

La Convención de La Haya sobre la Eliminación del Requisito de la Legalización de Documentos Públicos Extranjeros establece que la apostilla no aplica a documentos administrativos relacionados directamente con una operación comercial o aduanera.

La reforma armoniza la legislación salvadoreña con ese criterio internacional y lo incorpora expresamente en la LPA, brindando mayor claridad jurídica.

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Qué debés tener en cuenta

Si trabajás en comercio exterior, logística, importación o exportación, este cambio puede impactar directamente en tus trámites ante instituciones públicas. La eliminación de la apostilla en operaciones comerciales y aduaneras reduce pasos formales y promueve una gestión más ágil.

Al mismo tiempo, la reforma mantiene herramientas de verificación para garantizar la autenticidad de los documentos, apostando por mecanismos electrónicos y cooperación internacional.

En síntesis, se trata de un ajuste técnico con efectos prácticos: menos carga administrativa en operaciones comerciales y mayor claridad normativa para quienes interactúan con el Estado en actividades vinculadas al comercio exterior.