Los sindicatos de profesores Bases Magisteriales, Simeduco y SEDESA pidieron a la ministra de Educación, Carla Hananía de Varela, que nombre de inmediato a los representantes del Ministerio de Educación (MINED) ante el Tribunal Calificador, el Tribunal de la Carrera Docente y las 15 Juntas de la Carrera Docente.
Jorge Villegas, secretario general de Bases Magisteriales, externó que en este momento dichas instancias que son dependencias del MINED y que nacieron a la luz del artículo 41 de la Ley de la Carrera Docente están sin operar debido a que no tienen completos a sus miembros.
Si bien estos organismos dependen del MINED la misma norma les da autonomía en la toma de decisiones sobre los casos que ventilan.
Lee también: Gremios de profesores demandan a ministra de Educación ante Sala de lo Contencioso de la Corte Suprema de Justicia
El 28 de junio del año pasado, Hananía de Varela, dejó claro en una entrevista en radio YSKL que su gestión estaba apostando a hacer cambios en las instancias. “Estamos iniciando a ordenar. La Junta de la Carrera Docente y el Tribunal Calificador deben convertirse en entes imparciales”, citó en Twitter.
Desde los sindicatos apuntan que a lo largo de las distintas gestiones de Educación esta es la primera vez que se produce este problema de retraso prolongado de nombramientos.
“Han transcurrido 47 días del año y dichas instancias jurídicas magisteriales no están operando, debido a la falta de los miembros que le compete nombrar al Ministerio en referencia”, señala un comunicado que esa gremial de profesores emitió el pasado 16 de febrero.
El Tribunal Calificador, que se encarga de examinar, seleccionar y nombrar a los profesores en plazas vacantes, es conformado por 2 representantes del Ministerio de Educación (MINED) y 1 de los educadores. Cada uno con suplente.
Además: Profesores interinos serán recontratados por 180 días
Mientras el Tribunal de la Carrera Docente y las Juntas de la Carrera Docente son organismos encargados de emitir resoluciones sobre violaciones a derechos que involucren a profesores, incluso a titulares y otros funcionarios del Ministerio de Educación. Estas instancias las integran 3 miembros propietarios, uno de ellos nombrado por la ministra de Educación, 1 por los educadores y 1 por la CSJ. Todos tienen un suplente.
Los representantes de los profesores ante todas estas instancias son electos en un proceso que se lleva a nivel de las gremiales.
En el caso de los delegados de la Corte Suprema son nombrados a solicitud del titular de Educación. En este caso el máximo ente de Justicia del país tiene que mandar una terna. Sin embargo, desde el seno de las gremiales señalan que esa gestión tampoco se ha concretado.
La importancia de la presencia de los representantes de la CSJ al interior de los organismos estriba en que los fallos pueden apelarse de instancia en instancia.
Sigue leyendo: En el olvido: Comunidad educativa del Complejo Tomás Cabrera de Cuscatancingo clama por ayuda para reparar instalaciones
Es decir si una junta emite una resolución y una de las partes no está satisfecha con lo que establece puede apelar ante el Tribunal de la Carrera Docente, y si luego no está de acuerdo con el dictamen del mencionado tribunal puede abocarse a la Sala de lo Contencioso Administrativo de la CSJ.
El mismo proceso se sigue en el caso de los fallos que da el Tribunal Calificador; si el docente no está de acuerdo sobre la resolución entorno a una plaza apela a demandar al Tribunal ante una junta y finalmente a la Corte.
La justicia tendrá que esperar
De acuerdo a lo externado por el profesor Villegas, debido a de que estas instancias no están ejerciendo su función, tal como establece la Ley de la Carrera Docente, en este momento ningún miembro de la comunidad educativa que vea violentados sus derechos por parte de otro puede denunciar ante las Juntas en busca de que se haga justicia.
Cita dos ejemplos: el de un profesor que aplica un castigo físico a algún estudiante y procede que sea denunciado ante una Junta, pero resulta que hoy no se puede hacer; también señala que un director puede denunciar a un profesor que llega alcoholizado a impartir clases a la escuela pero dada la situación tampoco se podría proceder.
En todo caso lo mismo sería en los casos de acoso y abuso sexual que puedan darse.
Daniel Rodríguez, secretario general del Simeduco, señaló que la situación se complica aún más debido a que la CSJ tampoco ha nombrado a sus representantes.
En el caso del Tribunal Calificador en este momento tampoco puede resolver sobre las demandas que lleguen pidiendo impugnación de plazas docentes que hayan sido otorgadas por el MINED en el proceso que llevó a cabo el año pasado.
Rodríguez, tras calificar esto como algo anómalo, subraya que el hecho de que los Tribunales y las Juntas no estén integradas como indica la ley, que haya acefalía, ha generado un atraso en la labor de los organismos, así que hay muchos casos pendientes de resolver, como los arriba descritos.
¿Evalúan los motivos?
“A lo mejor esto era parte de la estrategia de la señora ministra, porque al no tener integrados los Tribunales y la Junta eso le permite a ella seguir violando la Ley de la carrera Docente. Por ejemplo el no tener integrado el Tribunal Calificador ella se puede atribuir otro decreto transitorio para otorgar otras plazas. Lo mismo en las juntas, al no tenerlas integradas, como sindicato no se le puede demandar a ella“, precisó el dirigente.
Rodríguez expuso que en anteriores gestiones gubernamentales los gremios ya han denunciado a ministros de Educación en esas instancias por violación a la normativa docente, como ocurrió con Salvador Sánchez Cerén en 2013; aunque detalló que en esa ocasión la resolución no procedió porque lamentablemente estos organismos han sido politizados, algo que las gremiales también lo han denunciado: “Nosotros no dudamos que en esta gestión sea igual”.
El Profesor Villegas cuestionó las razones del porqué la titular de Educación no procede con el nombramiento de sus representantes: “No sé si será descuido, si será adrede. En esas instancias alguien puede ir a denunciar incluso al Ministerio de Educación”.
Al respecto también señaló que la falta de nombramiento de representantes de parte de Educación hace que se genere un despilfarro de dinero, porque son 17 instancias que tienen personal que devenga salario (secretarias, resolutores, ordenanzas, vigilantes) pero no están funcionando, sino que están como de adorno en este momento.
Desde inicios de febrero el profesor Óscar Martínez, secretario general de SEDESA, mostró su preocupación sobre el atraso en la conformación de las Juntas y Tribunales de la gestión docente.
Martínez al igual que sus colegas de Bases y Simeduco, han señalado más de una vez que estos organismos deben mejorar, pero subrayan que los cambios deben hacerse apegados a la ley vigente, no desarticulándolos.
El representante de SEDESA detalló que “todavía el día de ayer (jueves) hablé con uno de los miembros de junta aquí en Santa Ana y me decía que no estaba conformado. Que sabía extraoficialmente que habían nombrado a los de la Corte pero no los han mandado. Siguen las juntas esperando al representante del Ministerio de Educación y esperando al de la Corte Suprema de Justicia”.