Luego de una discusión por más de 3 horas, los diputados de la Asamblea Legislativa aprobaron al Ejecutivo, en el ramo de Salud, la compra directa de equipo médico y fármacos para atender la emergencia por coronavirus en el país.
Los legisladores cuestionaban que al decreto recibido le faltaba un punto que garantizara la transparencia del uso de los fondos.
Rodolfo Parker reclamó que las observaciones que se hicieron en la comisión de Hacienda no fueron incorporadas en el decreto final. El legislador asegura que se busca la transparencia del en la distribución de los recursos por parte del Gobierno y de las alcaldías durante la emergencia nacional.
En el debate, el diputado René Portillo Cuadra aclaró que el decreto se refiere a la aprobación de “procedimientos especiales” de adquisición y contratación de bienes y servicios para compra de equipo y medicinas por coronavirus y no a derogar ley LACAP.
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Sin embargo se necesitó de otro receso para que las fracciones políticas llegaran a un acuerdo sobre la redacción del punto que garantice “transparencia” de las compras. Carlos Reyes sugirió que en el inciso 6 del Art. 2, se agregue que se deberá presentar a la Asamblea Legislativa un informe detallado cuando termine la emergencia.
Transcurridos 25 minutos, la plenaria fue renovada con tres enmiendas al decreto:
1. La disposición adquiere carácter especial con base en el art 173 de la ley LACAP (Las disposiciones de esta ley, por su especialidad prevalecerán sobre cualquiera otra que con carácter general o especial regule la misma materia. Para su derogatoria o modificación se le deberá mencionar expresamente).
2. En el articulo 2, inciso 4, se agregan las contrataciones en el marco de la ley a partir del día 3 de la publicación se harán bajo el principio de ley de máxima publicidad, disponibilidad, prontitud, igualdad, sencillez y rendición de cuentas.
3. En la parte final del inciso 6: Así mismo se debe presentar al Órgano Legislativo un informe cada 30 días detallando bienes y servicios con las adquisiciones amparadas en el decreto que incluya información sobre el proveer y monto. Al final de la emergencia se deberá enviar un informe completo de cada liquidación a la Asamblea Legislativa dentro del plazo de 30 días.
Con 78 votos y con las enmiendas se autoriza al Ejecutivo, para que compre directamente al proveedor el equipo y la medicina necesaria para atender la emergencia nacional por coronavirus en El Salvador.
Todos los partidos políticos votaron a favor del decreto
Las compras directas están relacionadas a la adquisición de dispositivos médicos, respiradores o ventiladores mecánicos, bombas de infusión continua, monitores cardíacos, electrocardiogramas, camas hospitalarias, insumos médicos, mascarillas quirúrgicas y mascarillas N. °95, trajes de protección especial y aislamiento, guantes, gafas y medicamentos como lopinavir y ritonavir, hidroxicloroquina, cloroquina, interferón alfa 2b, azitromicina cloroquina, ambulancia y otros relacionados con la emergencia, detalla el documento.
El Art. 13 del Decreto Legislativo 593 mediante el cual se declaró el estado de emergencia nacional de la pandemia, otorga al Órgano Ejecutivo y a los concejos municipales, la potestad de realizar contrataciones y adquisiciones directas relacionadas con la prevención, tratamiento, contención y atención a un virus que azota al mundo entero. Una contratación directa es cuando una institución estatal elige directamente al contratista, que puede ser una persona natural o jurídica, sin seguir los procedimientos que ordena la LACAP (Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública).
En una entrevista con El Diario de Hoy, el doctor Fabio Castillo consideró que hasta el momento el gobierno ha actuado correctamente para enfrentar la amenaza del coronavirus, pero dijo que debe dar muestras de confianza en que se invertirán bien los fondos que le apruebe la Asamblea y, más bien, enfatiza en que este Órgano debe ejercer un control sobre el destino de los mismos.