A finales de mayo, El Diario de Hoy tuvo acceso a documentos*** con las estimaciones de costos del sitio propagandístico Transparencia Activa, así como a la base de datos del portal web.
Transparencia Activa era una plataforma creada por la extinta Secretaría de Transparencia dirigida por Marcos Rodríguez. Los documentos arrojan que, según estimaciones de la propia Presidencia de la República, en personal se gastó 227,731.20 dólares para pagar salarios de 6 personas entre 2015 y 2018.
En el mismo lapso de tiempo, los costos operativos ascendieron a 34,638.48 dólares. Esta cantidad engloba los costos de papel, consultorías, impresiones y otros derivados de las actividades del sitio web. Es decir, durante el lapso revisado, lo erogado sumó 262,369.68 dólares.
Lo producido
Al revisar los números de la base de datos, se encontraron 4,747 notas que fueron publicadas durante el periodo de análisis. Si dividimos el costo total entre lo producido, se tiene un valor de 55.27 dólares por nota; es decir, cada una de las publicaciones costó a los salvadoreños ese monto.
Según los documentos oficiales, Transparencia Activa usó como criterios para seleccionar los temas que se difundieron las prioridades establecidas en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019 y el seguimiento a temas relacionados a la Secretaría en cuanto a temáticas de transparencia, participación ciudadana y lucha contra la corrupción.
Sin embargo, este medio contabilizó cuántas notas se dedicaron a abordar determinados temas. Por ejemplo, del total de notas publicadas en el periodo de análisis, 117 estuvieron dedicadas al partido ARENA.
“Bloqueo de ARENA redujo inversión pública el año pasado” fue una de estas notas. El contenido de la misma afirma: “La información gubernamental detalla que si el partido ARENA hubiera dado los votos para los préstamos que se estancaron en la Asamblea Legislativa se habría podido construir dos nuevos hospitales”.
Otra de las publicaciones se titula “Encuesta UTEC confirma que ARENA utiliza el TPS con fines electorales”. Otra nota titulaba “Sin mayor información de Fiscalía de denuncia por presunto financiamiento ilegal a ARENA” y dentro de la misma decía “El pasado 5 de octubre, el secretario de Transparencia, Marcos Rodríguez, interpuso la denuncia en la Fiscalía y señala que el Centro de Estudios Rodríguez Porth no tiene actualizados sus libros contables desde el año 2010 (…)”.
Transparencia Activa dedicó también diversas notas al expresidente de la República, Francisco Flores. 107 notas en total para los años de estudio. Todas dedicadas al proceso penal seguido contra el expresidente.
El sitio web del gobierno también tuvo palabras para El Diario de Hoy, La Prensa Gráfica y Diario El Mundo dedicándoles 28 notas. En esencia, la mayoría pretendía “desmentir” noticias que no favorecieron al gobierno de Sánchez Cerén. Centros Penales, el oficial de información de la Presidencia, Marcos Rodríguez, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Salud son solo algunas de las personas o instituciones que han pasado por Transparencia Activa acusando a los medios citados de “mentir”.
También hubo abundantes menciones para la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP). Son 46 notas las publicadas donde se menciona a la gremial y la mayoría trataron de atacar las propuestas y trabajo de la ANEP. Una de las notas fue titulada: “Recomiendan a expresidente de ANEP leer encíclica papal para entender impactos de minería”.
En el otro extremo, están las menciones al FMLN, por ejemplo. Son 10 las notas tituladas en alusión directa a dicho partido. Ninguna de estas notas habla mal o señala algo negativo al partido de izquierda.
*Se excluyeron 3 notas que están ya incluidas dentro de la categoría Partido ARENA. **Se excluyó 1 nota que ya está incluida en la categoría Partido ARENA.
Al sumar la cantidad de notas producidas y multiplicarlas por el dinero promedio que costó cada una de estas entre 2015 y 2018, la Secretaría de Transparencia erogó poco más de 6,400 dólares solo para publicar notas contra el partido ARENA. En total, lo dedicado a ARENA, el expresidente Flores, la ANEP y tres medios impresos, hubo un gasto de más de 16,000 dólares.
La Secretaría se va
En su segundo día de mandato, el Consejo de Ministros validó la orden dictada por el Presidente de la República para eliminar las secretarías de Transparencia, Técnica, de Inclusión Social, de Gobernabilidad y la de Vulnerabilidad.
Sin embargo, ni el presidente ni su gabinete dieron mayores aclaraciones sobre el futuro de las dependencias suprimidas ni de lo que deparaba a sus empleados. El martes por la mañana, los empleados de dicha Secretaría fueron cesados.
Según el antiguo Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo, la persona a cargo de la Secretaría de Transparencia debía trabajar para fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de participación de la ciudadanía, así como para instruir mecanismos de transparencia en la gestión del gobierno central.
Nota metodológica
La Unidad de Datos aclara que los cálculos elaborados son sobre la base de las notas publicadas entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de diciembre del 2018. Dentro de la base de datos se encontró una cantidad de notas inferior a las 200 que no estaban publicadas, razón por la que se excluyeron del análisis.
***El documento al que se hace referencia es la resolución 109-2019 emitida por el oficial de información de la Presidencia de la República. En el enlace anexo están disponibles tanto el documento como la base de datos: https://drive.google.com/drive/folders/1FqOk7F59ZEyuHT0NqMYFz2xlx96RuWdL?usp=sharing