Dentro de las instalaciones donde funciona el Comando de Doctrina Militar (Codem), frente a la Centro de Ferias y Convenciones (Cifco) la Fuerza Armada ha construido un hotel. Se llama Estancia Militar y, de acuerdo con fuentes militares consultadas, fue construido con el propósito de albergar a oficiales que, estando destacados en el interior del país, fueran llamados a algún curso militar o a alguna misión a San Salvador.
Mientras en el límite de los municipios Nuevo Cuscatlán y Huizúcar, en el departamento de La Libertad, desde hace varios meses se está construyendo un edificio que albergará al Estado Mayor General del Ejército (EMGE) que, desde su creación, no tiene instalaciones propias, según explican fuentes militares.
La empresa que construyó el hotel Estancia Militar es la misma que está construyendo el edificio del EMGE: Constructora Durán Vásquez, S.A. de C.V., una empresa constituida en junio de 2008 y a la que le han sido asignados múltiples contratos para construir o reconstruir obras en diversas unidades militares.
Además de los dos ya mencionados, está la construcción de un estacionamiento de dos niveles en el Hospital Militar Central, con una capacidad para 289 vehículos, cuyo costo fue de $1,569,987.28; ese contrato es de los más recientes.
La primera piedra de ese proyecto fue colocada el 18 de diciembre de 2018 y el plazo de ejecución era para seis meses.
Dos años antes, a la misma empresa le fue otorgado los proyectos de “Reparación de la Planta de Tratamiento de aguas residuales del DM-3 (Destacamento Militar No. 3, con sede en La Unión)” y el de reconstrucción de la Escuela de Infantería. Juntos sumaban más de 440,000 dólares en costos.
En una solicitud de información a la Oficina de Información y Respuesta (OIR) del Ministerio de la Defensa Nacional, se le pidió que informase cuál era el costo, en dinero, de construcción, tanto del hotel Estancia Militar como del edificio para el EMGE, así como copia de los documentos de licitación y otorgamiento de ambos proyectos.
Sin embargo, la referida oficina, según documento firmado por el coronel Jaime Antonio Navidad Guillén, como oficial de Información, solamente se proporcionó el nombre de la constructora de ambas obras y una indicación catastral de dónde encontrar el documento del terreno donde se construye el edificio del EMGE.
Sobre el costo y las copias de los documentos de adjudicación, el Ministerio de la Defensa asegura que es información de “carácter reservado”, basándose en los literales a y c del artículo 19 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).
El referido artículo define como información reservada, según los citados literales : “a) Los planes militares secretos y las negociaciones políticas a que se refiere el artículo 168 ordinal 7º de la Constitución, y c) La que menoscabe las relaciones internacionales o la conducción de negociaciones diplomáticas del país”.
El referido numeral del Art. 168 de la Constitución dice lo siguiente: “Dar a la Asamblea Legislativa los informes que esta le pida, excepto cuando se trate de planes militares secretos. En cuanto a negociaciones políticas que fuere necesario mantener en reserva, el Presidente de la República deberá advertirlo, para que se conozca de ellas en sesión secreta”.
En la solicitud de información no se le pidió que revele planes militares, ni los planos de la construcción del hotel o del edificio que albergará al EMGE. Sólo se le pidió que informara de los costos en dinero y los documentos de licitación y adjudicación.
¿Por qué debe ser información reservada el costo financiero de un proyecto ejecutado por una institución pública?
En opinión del abogado Eduardo Escobar, experto en la Ley de Acceso a la Información Pública, la negación de los costos de construcción del hotel Estancia Militar y del edificio del EMGE, sin duda es una resolución que vulnera la Ley de Acceso a la Información en cuanto a la información pública.
“Aquí no estamos hablando de la construcción de un inmueble cuya construcción pueda significar seguridad nacional. Desde mi óptica, la información que se ha solicitado es pública; diferente sería que se estuviera hablando de la construcción de un cuartel militar o de un aeropuerto militar donde puede haber involucrado aspectos de seguridad nacional que implique resguardar información, pero en este caso estamos hablando de un hotel y, además, la información que se ha pedido es de naturaleza pública”, expresó Escobar.