Debido a que el Gobierno no cumplió con entregar cada 15 días un informe al Órgano Legislativo de las medidas que implementa para mantener la cuarentena domiciliar, los diputados extendieron 15 días el decreto de Emergencia pero dejaron patente en el dictamen que para avalar más prórrogas el Ejecutivo deberá rendir cuentas completas de lo actuado por los principales ministerios.
Al aprobar con 82 votos la extensión del estado de emergencia, los parlamentarios acordaron que para una próxima petición de prórroga se cuente como requisito indispensable que el Gobierno, a través del ministro de Gobernación, Mario Durán, como presidente de la Comisión de Protección Civil, así como el director de la Policía Nacional Civil (PNC), Mauricio Arriaza Chicas, y de la Fuerza Armada, René Francis Merino Monroy, presenten un informe detallado sobre las actividades realizadas en el marco de la emergencia.
También quedó establecido que, durante el período de prórroga, el Ejecutivo deberá presentar a la Asamblea Legislativa un plan de reactivación gradual de la economía con los protocolos de saneamiento que deberán aplicarse para reiniciar la actividad económica del país.
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Mientras que el ministro de Hacienda, Nelson Fuentes, deberá presentar un informe sobre la reestructuración del presupuesto general en cuanto a la orientación de recursos ordinarios para el combate de la pandemia y sobre los montos ingresados al fondo general a cuenta del financiamiento que se le autorizó por $2,000 millones.
También aprobaron ampliar hasta el 30 de junio el periodo para que los contribuyentes puedan hacer la presentación de la declaración y el pago del impuesto de la renta y superaron el veto presidencial a la ley especial para proteger derechos humanos durante la emergencia
Debate por los informes
Las instituciones que debían enviar informes a la Asamblea son: Ministerio de Hacienda, de Gobernación, el de Obras Públicas, de Salud, de Trabajo y el Ministerio de Seguridad.
Según los diputados Rodolfo Parker, del PDC; Norman Quijano y Ricardo Velásquez Parker, ambos de ARENA, los informes de aplicación de la cuarentena no contienen lo que esperaban, al menos los que ya habían llegado a la Asamblea y algunos que fueron recibidos ayer, como el del Ministerio de Hacienda, expresó el subjefe de fracción del FMLN, Jorge Schafik Hándal.
Según Hándal el reporte del ministro de Hacienda fue presentado a la Asamblea mientras se desarrollaba la plenaria.
“Si sabían que tenían que enviar los informes, por qué lo hacen hasta este día”, reclamó el diputado.
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Él recordó que en el artículo 13 del decreto 593 de la emergencia nacional ya se establecía que el Gobierno debía enviar los informes de ejecución de lo que están implementando. Alegó que además de llegar tarde el reporte de Hacienda, no incluye lo que le pidieron de diseñar un plan de reactivación económica que permita abrir gradualmente los negocios para evitar una crisis económica, además de la sanitaria.
Al respecto, el ministro de Hacienda, quien se presentó al Congreso antes de que fuera aprobada la prórroga para la presentación y el pago de la renta, manifestó que adicionalmente a eso era necesario que los diputados avalaran el paquete de medidas económicas para poder sostener al economía, ya que las proyecciones de la institución indican que en mayo los ingresos pasarán de $700 millones a $300 millones.
Entre ellas, dijo, está el plan de protección al empleo, la solicitud de endeudamiento donde se incorporan el fideicomiso para poder sostener las empresas y el 50 por ciento del salario de la nómina de las empresas. También se deben aprobar los $100 millones para que el sector informal pueda seguir laborando a través de la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype).
“Es importante que se aprueben todas las medidas del plan económico y la cuarentena para poder avanzar en un plan económico integral. Después de eso estoy seguro de que vamos a poder reactivar la economía”, declaró Fuentes.
Antes de aprobar la extensión del estado de emergencia, Velásquez Parker dijo que la Asamblea no debía seguir prorrogando dicho decreto si el Gobierno no cumple con rendir cuentas de lo actuado desde el 21 de marzo que está vigente la cuarentena.
El legislador fue enfático en que los diputados no deben ser “pasa papeles” y exigir que el Gobierno informe realmente que está haciendo durante la pandemia.
Su colega de partido, René Portillo Cuadra, manifestó que los informes que hacían falta son el del Ministerio de Gobernación y el de Seguridad y dejó entrever que están esperando que lleguen.
En el pleno se estaba debatiendo que se diera un receso para estudiar la ampliación del decreto de emergencia, debido a una propuesta del diputado Parker de que ayer mismo se incorporara a la agenda el decreto vetado de protección de derechos humanos, el cual fue devuelto vetado por el Órgano Ejecutivo el miércoles pasado.
De acuerdo al parlamentario, el decreto de emergencia va intrínsecamente ligado al de protección de derechos humanos.
“La prórroga de emergencia está íntimamente vinculada con la ley de protección de derechos. Vamos a dar una nueva prórroga de emergencia sin ser coherente con la Sala (de lo Constitucional)”, argumentó Parker.
Quijano, de ARENA, y Nidia Díaz, jefa de fracción del FMLN, respaldaron la petición de que de una sola vez se superara el veto de la ley de protección de Derechos Humanos al tiempo que se aprobara la extensión del decreto de emergencia.
El diputado Hándal expresó que el FMLN estaba dispuesto a superarlo y si Bukele no lo publicaba que se enviara a la
Sala de lo Constitucional para que sea ella quien delibere sobre la controversia. El veto no se superó en la mañana, sino en la tarde, con 56 votos de la mayoría de partidos.
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