Lo que el ministro de Hacienda deberá responder si es interpelado en la Asamblea por impago de Fodes

La iniciativa pasó a estudio de la Comisión Política para emitir dictamen y fijar fecha de su interpelación el próximo lunes 25 de enero. El cuestionario preliminar ya está diseñado. El proceso se debe al impago del Fodes a las alcaldías.

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Ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya. Foto Archivo EDH

Por Eugenia Velásquez

2021-01-21 6:00:41

A pocas horas de que los diputados de la oposición recibieran la petición de los alcaldes de interpelar al ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, por su incumplimiento al no trasladarles los $330 millones que les debe del Fodes de 8 meses del año pasado, ARENA intentó que el proceso de interpelación se aprobara ayer mismo.

Sin embargo, al final solo leyeron la pieza de correspondencia y el diputado René Portillo Cuadra, de ARENA, manifestó al presidente de la Asamblea, Mario Ponce, del PCN, que la misiva pasara a estudio de la Comisión Política, la cual quedó convocada para reunirse este próximo lunes 25 de enero a las 5 de la tarde.

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En la lectura que la diputada del FMLN, Cristina Cornejo, hizo de la petición de los alcaldes, se revelaron las preguntas preliminares que Zelaya deberá responder en caso de que la Asamblea decida interpelarlo.

Estas son las interrogantes:

Señor Ministro se solicita que explique la razón y fundamento legal para obstaculizar la labor de auditoría de equipos de la Corte de Cuentas de la República en las oficinas del Ministerio de Hacienda, luego de que la Corte informara de hallazgos de disponibilidad de fondos y en concreto, que el Ministerio contó con fondos para realizar desembolsos del FODES.

Señor Ministro ¿cuál es su explicación y la base legal para no realizar los desembolsos a los Gobiernos Municipales?, en particular el que correspondía a una reforma a la Ley del Presupuesto 2020, para incorporar un desembolso de $197.4 millones de los cuales se asignó $75 millones a los Gobiernos Municipales. No obstante, el desembolso se demoró más de 50 días y se realizó ante un inminente desastre de un huracán que se desplazaba hacia la región de Centroamérica.

¿Por qué esperó hasta que el Presidente le girara orden de realizar el desembolso el 3 de noviembre de 2020 si usted ya contaba con la autorización legal por medio del Decreto 728, del 9 de septiembre de 2020, publicado en el Diario Oficial No. 182, Tomo 428, de la misma fecha de promulgación por la Asamblea Legislativa?

¿Cuál es la limitación legal o de otra naturaleza que usted enfrentó señor Ministro para no realizar el desembolso de esa reforma de una incorporación de un préstamo a la Ley del Presupuesto?

Señor Ministro, de acuerdo al registro de comercio usted es miembro de la empresa SYGM Asesores que realizó una venta de protectores faciales a otra institución pública. Señor Ministro ¿usted considera que no tiene impedimento legal para realizar la transacción de parte de la sociedad SYGM?

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¿A su juicio no se está violentando el marco legal y ético en la gestión de fondos públicos, así como la sana administración de fondos públicos?

La desesperación de los alcaldes ante el incumplimiento del Ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, de pagar el Fodes desde el año pasado los llevó a la Asamblea a pedir que el funcionario sea interpelado. Foto Cortesía

¿Le parece normal que usted y otros funcionarios de Gobierno participen en licitaciones con instituciones del Gobierno? Ello incluye familiares y hasta diputados.

Señor Ministro, ¿usted convalida la cifra que proporcionó el Presidente del Banco Central de Reserva de El Salvador, de que se había recibido más de $2,300 millones de dólares de desembolsos de deuda? Y ¿cómo justifica que no disponía de recursos para realizar desembolsos para cumplir con la Ley del FODES?

Señor Ministro, si bien es cierto que en el ejercicio fiscal de 2020 se redujo la recaudación de impuestos, por el cierre de la actividad económica en los meses de la cuarentena, la gestión fiscal desarrollada les permitió obtener más de mil millones de dólares solo en deuda de corto plazo (saldo incremental desde marzo hasta diciembre de 2020), es decir, para gestión de liquidez para compensar las disminuciones de ingresos.

De tal forma, que es una cantidad suficiente para cubrir las obligaciones programadas del Presupuesto, en adición a toda la parte de inversión pública que se suspendió y menores gastos de funcionamiento. ¿Por qué con el manejo de liquidez y gestión del gasto no se logró pagar el FODES ni un tan solo mes desde mayo? En realidad, ningún mes pudo pagar ¿cómo lo explica?

Señor Ministro, ¿por qué la institución que usted dirige ha bloqueado que los Gobiernos Municipales puedan adquirir nuevos préstamos, por medio de no extender las categorías de clasificación de deuda, que emite el Ministerio amparado en la Ley Reguladora del Endeudamiento Municipal? Que es un requisito que se debe presentar ante los acreedores. ¿Puede indicar las razones de bloquear la emisión de este documento que emite el Ministerio?

Señor Ministro ¿usted considera que su gestión no ha violentado la Constitución y la Ley de Administración Financiera del Estado u otras en su relación con la autonomía y colaboración con los Gobiernos Municipales?

Señor Ministro ¿usted tiene conocimiento de que los recursos del FODES se destinan para realizar obras en las comunidades de diversa naturaleza, así como una parte para gastos administrativos de los Gobiernos locales, y en los municipios de extrema pobreza, incluso con la fuente principal de fondos?

¿Usted señor Ministro, está claro del daño que realiza a la población y la gestión de los servicios que brindan los Gobiernos locales, por qué afirma de manera constante que el dinero de FODES es para campaña? Si su Presidente fue alcalde de dos municipios, ¿significa que usted afirma que el Presidente utilizó los recursos de FODES para campaña en ambas alcaldías?