El Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha hecho cambios en el calendario para las próximas elecciones del 2021, debido a la reforma del artículo 142 del Código Electoral, que realizó la Asamblea Legislativa en el decreto 568, con la cual el tribunal puede homologar los plazos de inscripción de las candidaturas para las diputaciones y concejos municipales.
Según el artículo 142, el período de inscripción de candidatos para diputados de la Asamblea Legislativa y el Parlamento Centroamericano (Parlacen) será abierta el siguiente día de la convocatoria a elecciones, que para las próximas elecciones del 28 de febrero del 2021, es el 30 de septiembre del 2020.
El mismo artículo determinaba que el período de cierre de las inscripciones para las candidaturas de diputados de la Asamblea Legislativa, Parlacen y concejos municipales sería 75 días antes de la fecha de las elecciones, pero con la modificación hecha al artículo será 100 días antes, es decir que los partidos tienen como última fecha de inscripción de sus candidatos el 19 de noviembre del 2020.
El tribunal también ha ajustado los plazos para la integración, organización, instalación, y capacitación de las Juntas Electorales Departamentales (JED) y las Juntas Electorales Municipales (JEM) quienes tienen un papel fundamental en las inscripciones.
Las modificaciones en el calendario electoral fueron incorporadas hace más de un mes por el organismo colegiado, con la finalidad de desarrollar diferentes acciones con suficiente tiempo, entre estas las actividades preparativas para la producción y diseño de papeletas de votación y el sorteo de la posición de las banderas de los partidos.
El proceso de inscripción para las candidaturas a diputados por la Asamblea Legislativa y el Parlacen será abierta el 1 de octubre, el día siguiente a la convocatoria para las elecciones del 2021.
Otras fechas modificadas son las de los preparativos de las artes, imágenes y guía para los colores de los emblemas y el sorteo de la posición de las banderas, además de los distintivos en las papeletas, dichos trámites son de tipo administrativos dijo el magistrado del TSE, Noel Orellana.
“Fue mínimo el cambio, una reforma al artículo 142 del Código Electoral, lo que se ha hecho es que anteriormente para inscribir candidatos a alcaldes y diputados los partidos contaban con 75 días antes de la fecha de las elecciones. Ahora se les está diciendo que será 100 días antes, se les recorta el tiempo de 25 días”, explicó el magistrado.
Señala que esta modificación se debe a varios factores, uno de ellos es que en estos 25 días el TSE podrá hacer la incorporación de las fotografías de los candidatos a alcaldes en las papeletas de votación.
“Si se les dejaba los 75 días, el tiempo para emitir las papeletas era demasiado corto, y ahora más cuando tiene que aparecer la fotografía de los candidatos a alcaldes en las papeletas, va a ser más complicado para el tribunal. Y los partidos siempre dejaban los últimos días, no hacían uso de los primeros días sino que utilizaban los últimos cinco días, de nada servía porque a última hora presentaban los documentos”, expone.
El magistrado manifiesta que en elecciones anteriores, luego de las inscripciones de los candidatos, al TSE le quedaba muy poco tiempo para la emisión de las papeletas de votación, ahora la modificación en el calendario les da más oxígeno, aún más con las modificaciones a las papeletas debido a la incorporación de la fotografía que irá junto con la bandera del partido en el caso de los candidatos a alcaldes.
En septiembre del 2019, el ente colegiado se reunió con diputados de la comisión de reformas electorales, de la Asamblea Legislativa, donde solicitaron la reforma al artículo 142, para solicitar que fueran 90 días antes el cierre de las inscripciones para las candidaturas, y este año presentaron la solicitud para que fueran 100 días.
Estos 25 días menos también obligará a las JED a ser más ágiles, dice el magistrado, debido a que los candidatos a alcaldes remiten toda la documentación a dichas juntas quienes luego la remiten al TSE, mientras que la de candidaturas los diputados es presentada directamente al tribunal.
“Cuando la JED nos remite a nosotros todo lo concerniente a los candidatos a concejos municipales, nosotros tenemos que revisarlo también (la documentación), estos 25 días nos va a servir a nosotros también que toda la información que nos manda la JED venga de acuerdo a la ley”, señala.
La JED se encarga de verificar que toda la información que entregan los candidatos esté de acuerdo a lo que indica la ley, explica el magistrado.
En cuanto a los preparativos del arte, imágenes y guía de colores y emblemas se realizará luego del término de la inscripción de los candidatos, para luego iniciar el proceso de impresión de las papeletas de votación.
En cuanto al sorteo de la posición de las banderas y elementos distintivos en las papeletas de votación tendrá el mismo proceso, dice el magistrado Orellana, ya que no tuvo modificaciones ni de fechas, ni de procedimientos.