A raíz del aumento de personas desaparecidas en El Salvador por parte de las pandillas y de otros grupos criminales, diputados de distintos partidos de la Asamblea Legislativa han propuesto diversas iniciativas de ley para frenar las desapariciones forzadas y dar respuesta inmediata a las familias de las víctimas.
“Las desapariciones de personas y el ocultamiento de homicidios son hechos sociales cada vez más frecuentes en el país. Son miles de familias las que han perdido un ser querido y viven con la esperanza de encontrarlo con o sin vida”, expresó la diputada de ARENA Patricia Valdivieso en 2016 cuando presentó su moción de crear una “Comisión Interinstitucional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas a causa del Crimen Organizado y Delincuencia Común”.
Anteriormente, ARENA también planteó la creación de una “Ley de Registro de Información Genética”, justificando que la situación amerita encontrar mecanismos técnicos y científicos innovadores que ayuden a la búsqueda de las personas desaparecidas.
El proyecto de ley está en estudio en la Asamblea desde 2015 y este próximo 19 de agosto se hará un foro de intercambio de información entre los diputados y un experto en investigación criminal, Dave Reichert, quién logró la condena del asesino en serie de Green River, a través de muestras de ADN. También vendrán personeros del FBI. (Ver más detalles en nota aparte).
“Yo he visto madres en los pasillos de Medicina Legal buscando un doloroso alivio entre los cadáveres que llegan sin ser identificados. Afuera de la morgue hay una pizarra tapizada de fotos de desaparecidos”, lamentó Valdidieso.
Agregó que con la Ley de ADN se facilitaría a familiares de desaparecidos cotejar su huella genética con muestras o cadáveres que no son identificados por diversas razones.
El diputado de CD, Juan José Martel, también propuso a finales de julio de 2019 una ley integral llamada “Ley Especial sobre Desaparición Forzada Cometida por Particulares, Pandillas o el Crimen Organizado”.
De ese anteproyecto se desprende otra modalidad tecnológica para la búsqueda de los desaparecidos. Se trata de la implementación de una App (aplicación informática) para tener un listado único, certero, que permita actualizar las cifras de desaparecidos a la cual tendrían acceso no sólo las instituciones de seguridad, sino también los familiares de las víctimas a través de una clave especial para que adicionen información que ayude a encontrarlos o registrar si sus familiares son hallados con vida.
“Desde 2010 el promedio de personas desaparecidas por día era de 5.5, alcanzando un promedio diario a julio de 2019 de 9.2, representando ya en diciembre de 2018, un total de 30,692 personas desaparecidas, potenciando una problemática de tremendas repercusiones para la sociedad salvadoreña”, argumenta Martel en su misiva.
Señala que su propuesta ayudaría a tener cifras más aterrizadas y no dispersas que impiden al aparataje de seguridad nacional abordar la problemática de manera integral y ayudar a las familias de las víctimas a encontrar a sus seres queridos.
El documento aún no ha sido discutido por el resto de partidos, pero diputados consultados por El Diario de Hoy dicen que la propuesta de Martel podría ser aprobada por la Asamblea después de analizar otras mociones de características similares que están en estudio como la de Valdivieso y hallar una posición en conjunto con el Ministerio de Seguridad, la Fiscalía y la Policía.
“No lo hemos discutido en la fracción, pero obviamente estaría en el caso personal de apoyar una institución como tal, porque ahora resulta que las personas que van a poner la denuncia a la Fiscalía de que ha desaparecido un familiar difícilmente tienen la entereza de retirar la denuncia cuando la persona aparece. Vemos que están vinculados los datos, estaríamos por tener datos fidedignos si se crea un ente encargado de llevar la correcta administración de denuncias y estadísticas”, explicó el diputado Numan Salgado, de GANA.
Otro diputado de ARENA que se ha sumado a los esfuerzos legislativos por encontrar a los desaparecidos es el subjefe de la fracción tricolor, Julio Fabián, quien hace poco pidió que en la Asamblea se integre una comisión especial que obligue a los entes encargados a agilizar los procedimientos de búsqueda.
Sin embargo, en esta moción no hay mucho eco en la Asamblea, pues Salgado aseveró que el “monopolio de la investigación la tiene la Fiscalía”. Igual opinión sobre la propuesta de Fabián dio el diputado del PCN, Mario Ponce, pero vio positivo el proyecto de Martel.
“Nosotros vemos con mucha simpatía todo esfuerzo que vaya encaminado a resolver este problema dramático, hay demasiado drama de personas que pierden a sus familiares. Cualquier iniciativa encaminada en ese sentido nosotros la vamos a acompañar porque estamos obligados a resolver el problema y parar toda esta situación que está causando bastante dolor, porque la familia mientras no vea con vida o no vea de manera concreta que en efecto falleció su pariente por causa criminal, el dolor sigue latente en esa familia”, expresó Ponce.
Desde hace varios años la cantidad de desaparecidos se ha venido estableciendo a puro cálculo de acuerdo al reporte que emite la Fiscalía. Según esos registros, el dato actual es que a diario desaparecen entre 8 y 10 personas.
“Cualquier ley que de verdad ayude a los familiares de los desaparecidos será bienvenida y apoyada; lo que tenemos que ver es que realmente sea viable y no sea una ley más que al final termine siendo letra muerta”, respondió el subjefe de fracción del FMLN, Schafik Hándal.
El fiscal general, Raúl Melara, anunció a inicios de julio que crearán en la Fiscalía una unidad especial para investigar los casos de personas desaparecidas en El Salvador.