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Expertos en municipalismo cuestionan que idea de Bukele de reducir municipios beneficie a ciudadanía

A la fecha, ni los funcionarios municipales conocen la propuesta de reforma presentada por Bukele.

Por Jessica García | Jun 03, 2023- 17:30

Nayib Bukele en el Salón Azul, durante su mensaje a la nación el 1 de junio de 2023, en la Asamblea Legislativa. Foto EDH/ Jonatan Funes

La supresión de 218 alcaldías del país, anunciada por el presidente Nayib Bukele el 1 de junio, no va a contribuir a una reducción de gasto público ni la pobreza, y generaría un incremento en las necesidades de las comunidades más urgidas de apoyo, advirtieron expertos en materia de gobernanza municipal consultados por El Diario de Hoy.

“No creo que esta solución sea para el combate a la pobreza o para mejorar el desarrollo económico de los municipios”, declaró Marco Antonio Funes, quien fue alcalde de Olocuilta por 12 años y presidió la Corporación de Municipalidades de El Salvador (Comures).

Pequeños municipios como Jerusalén, en el departamento de La Paz, perderían sus títulos para pasar a ser distritos. Foto EDH / Yessica Hompanera

El exedil reseñó que en el pasado “hubo esfuerzos por tratar de asociar a los municipios, lo que él (Bukele) considera que es la solución, asociar mediante mecanismos de ley y hacerlos que sean funcionales en asociatividad para tratar problemas de planificación”.

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“Si no se discuten los temas de la descentralización y modernización de las municipalidades, lo que se ve son acondicionamientos políticos para favorecerse (electoralmente)”, añadió.

En este sentido, recordó que las alcaldías son coadyuvantes de la solución de los problemas de las comunidades en materia de salud y educación, por ejemplo.

Funes afirmó que conoce de casos concretos en que las alcaldías, a través de concejales u otros colaboradores, gestionan medicamentos a personas de escasos recursos y que el sistema público de Salud no logra proporcionarles.

En el caso de la comuna de Jujutla, el alcalde Víctor Manuel Martínez también explicó que como alcaldía apoyan a los más necesitados de la comunidad en caso de un fallecimiento, proveyéndoles del ataúd, pan, café y todo lo necesario de la vela.

Para Funes, las comunidades más empobrecidas no podrían ser atendidas en estas y otras necesidades, y más bien habría una burocratización de las alcaldías reducidas.

“El hecho es que no haya un alcalde, pero sí tiene que haber un gerente, que tenga el conocimiento, que cumpla las funciones remuneradas. Al final de cuentas, si (se asegura) que van a ahorrarse $13 millones en el pago de concejales, no es verdad, porque siempre tienen que presentarse en los distritos, si no no funcionarán, solo la parte técnica, igual que lo que los concejales dejaría de recibir, tendría que ponerse una planilla técnica capaz y cara”, dejó ver el exalcalde.

La propuesta del Ejecutivo de reducir hasta 44 los municipios del país mantiene en espera de especificaciones técnicas a varios alcaldes, mientras otros actores de los gobiernos municipales rechazan la medida, por el contexto en el que se emite y bajo las supuestas razones por las que surgió, según expresaron trabajadores municipales a El Diario de Hoy.

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Las publicaciones extraoficiales señalan que varias municipalidades absorberán la autonomía de muchas otras, tal como la capital nacional, San Salvador, que pasará a estar también conformada por Ayutuxtepeque, Mejicanos, San Marcos, Santo Tomás y Santiago Texacuangos, aunque no se le informó o consulto previamente a la alcaldía liderada por el partido del oficialismo, Nuevas Ideas.

“No hemos recibido ni una sola comunicación oficial, absolutamente nada, de parte del Ejecutivo consultándonos nuestra opinión sobre este tema, dándonos instrucciones de cuál es el rol que tendríamos que jugar en caso de que se apruebe. Debería haber más seriedad y más inclusión”, señaló el concejal capitalino Héctor Silva Hernández, del partido Nuestro Tiempo.

“Es lamentable que el concejo de la capital se tenga que enterar de este tipo de medidas en la televisión, en un discurso, cuando siempre ha existido la apertura para poder ayudar en ese tipo de procesos”, añadió.

En el caso del alcalde de Ayutuxtepeque, Alejandro Nóchez, dijo estar a la espera de que se haga público el documento oficial. Nóchez ya había anunciado que aspiraba a un quinto periodo como edil.

El abogado Ángel Madrid envió un mensaje al presidente Bukele en redes sociales: “el problema no son los 262 municipios de El Salvador. Reduciéndolos a 44 no se resolverá ningún problema; al contrario, se va a incrementar. El problema es la gente incompetente, corrupta, ladrona y buena para nada de Nuevas Ideas que llegó a gobernar” la mayoría de comunas del país.

Desde el anuncio hecho por Bukele el pasado jueves, ni la Asamblea Legislativa ni Presidencia de la República han hecho público, de forma oficial, el documento con la solicitud de reforma territorial, con los 44 municipios.

Los principales afectados serán los ciudadanos

Para Funes, es la población la que más se verá afectada ante la aprobación de la reducción de los municipios, tal y como se propone en las informaciones extraoficiales, y le da un par de años para que se levanten públicamente contra la medida.

“La gente va a empezar a tener dificultades cuando ya se logre materializar esa regla que nos quieren imponer. El reordenamiento de los municipios debió ser de otra forma, no de esa manera”, explicó el exedil de Olocuilta.
“En unos tres o cuatro años la gente se va a empezar a manifestar y va a regresar otra vez al mismo mecanismo, porque la lógica no es centralizar los municipios, nunca, y el que vaya por esa ruta está equivocado”, añadió.

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