USCIS propone cambios para extender el trabajo temporal

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) presentó una propuesta para cambiar la revisión de determinadas solicitudes de trabajadores extranjeros, especialmente aquellas que buscan extender su empleo o estadía en el país.

Actualmente, cuando se solicita una extensión para el mismo trabajador y las circunstancias no han cambiado, USCIS debe dar consideración especial a la aprobación anterior, salvo que existan errores importantes, cambios en las condiciones o nueva información que afecte el cumplimiento de los requisitos.

La propuesta busca eliminar esa obligación. Si se aprueba, los funcionarios podrán evaluar cada nueva petición sin estar obligados a dar esa consideración especial a la decisión anterior, aunque podrán seguir tomándola en cuenta.

La iniciativa fue publicada el 14 de octubre de 2026 por el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) y todavía no ha sido aprobada.

¿Qué cambiaría para los trabajadores extranjeros?

La modificación se refiere a las solicitudes presentadas mediante el formulario I-129, utilizado para tramitar peticiones relacionadas con trabajadores extranjeros temporales.

Por ejemplo, si una empresa solicita extender el período autorizado para que un trabajador extranjero continúe en su puesto, USCIS podrá evaluar si sigue cumpliendo los requisitos, aunque anteriormente haya aprobado una petición de esa misma empresa para el mismo trabajador.

La diferencia es que, si se aprueba el cambio, la agencia ya no estará obligada a dar consideración especial a la autorización anterior al evaluar la nueva solicitud.

Esto no significa que las aprobaciones anteriores serán canceladas ni que una nueva petición será rechazada automáticamente.

El DHS aclara que la propuesta no modificaría sustancialmente los requisitos de elegibilidad para obtener los beneficios migratorios solicitados.

¿Qué trabajadores podrían estar incluidos?

Entre las categorías de trabajadores extranjeros para las que se utiliza el formulario I-129 se encuentran las H-1B, H-2A, H-2B, L-1, O-1 y TN, además de otras identificadas en el documento oficial.

Estas categorías corresponden a diferentes tipos de trabajadores temporales que pueden solicitar determinados beneficios migratorios mediante ese formulario.

El DHS señala que eliminar la obligación de considerar aprobaciones anteriores no impediría que los empleadores siguieran contratando trabajadores extranjeros ni que estos continuaran trabajando y residiendo en Estados Unidos, siempre que cumplieran los requisitos y obtuvieran las aprobaciones necesarias.

¿USCIS podría pedir más documentos?

El DHS estima que, si se aprueba la propuesta, USCIS podría solicitar documentación adicional con mayor frecuencia para comprobar que se cumplen los requisitos de cada petición.

Estos pedidos se conocen como solicitudes de evidencia adicional (RFE) y se utilizan cuando la agencia necesita más información antes de resolver un trámite.

Según los cálculos del departamento, el cambio podría generar aproximadamente 6,044 requerimientos adicionales al año, lo que representaría un aumento estimado de 2.9 puntos porcentuales en la tasa de estas solicitudes.

Sin embargo, el análisis del DHS no identificó un aumento esperado en las tasas de denegación de las peticiones.

¿Las solicitudes podrían tardar más en resolverse?

El DHS reconoce que los requerimientos de documentos adicionales podrían prolongar los tiempos de procesamiento de algunas peticiones.

Como referencia, presentó datos de los años fiscales 2022 a 2025. Durante ese período, el promedio de los tiempos medianos de procesamiento fue de 76 días para las peticiones que recibieron requerimientos de evidencia adicional y de 12 días para aquellas que no los recibieron.

La diferencia entre ambos grupos fue de 64 días calendario.

Estos datos corresponden a períodos anteriores y no significan que todas las solicitudes de extensión vayan a tardar 64 días más si se aprueba la propuesta.

El departamento también calcula que responder a los requerimientos adicionales generaría un costo anual aproximado de $133,987 para los peticionarios en conjunto, relacionado con el tiempo necesario para preparar y presentar la documentación solicitada. No se trata de una nueva tarifa migratoria.

¿Por qué USCIS propone este cambio?

El DHS sostiene que la obligación de considerar aprobaciones anteriores puede limitar la revisión de las pruebas presentadas en las solicitudes de extensión.

Según la institución, eliminar esa obligación permitiría a los funcionarios examinar cada petición para determinar si se siguen cumpliendo los requisitos correspondientes. El departamento también plantea que esta revisión podría facilitar la detección de errores o indicios de fraude.

La política de consideración de aprobaciones anteriores comenzó a aplicarse en 2004, fue revocada en 2017 y se restableció en 2021. En diciembre de 2024, el DHS la incorporó a la regulación federal mediante la disposición 8 CFR 214.1(c)(5).

La propuesta actual busca eliminar esa disposición.

¿Cuándo podría entrar en vigor el cambio?

El documento no establece una fecha para la aprobación definitiva ni para la entrada en vigor de la modificación.

Por ahora, el DHS abrió un período de comentarios públicos que finalizará el 13 de noviembre de 2026.

Las personas interesadas pueden presentar sus observaciones mediante el Portal Federal de Reglamentación Electrónica, utilizando el número de expediente USCIS-2026-0529.

Los comentarios deben enviarse en inglés o acompañarse de una traducción a ese idioma.

El DHS advierte que las observaciones enviadas por correo electrónico o mediante cartas dirigidas a funcionarios no serán consideradas comentarios oficiales sobre la propuesta.

Mientras no se apruebe una modificación definitiva, la disposición actual continúa vigente.