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La administración de Bukele ha creado 23 instituciones

Algunos de los nuevos entes restan autonomía a los gobiernos municipales y otras solo sustituyeron a otras que ya operaban en el país

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Por Jessica García
Publicado el 05 de abril de 2025


El gobierno de Nayib Bukele impulsó la creación de más de una veintena de instituciones, entre esas algunas que restan autonomía a las alcaldías y otras de protección de datos. Y se continúan promoviendo nuevas instituciones.

Actualmente, está en manos de la Asamblea Legislativa la propuesta de la creación de la Dirección de Mercados Nacionales, que de aprobarse esta administración se relacionará con el Ejecutivo por medio de la Presidencia de la República.

Dicha Dirección tendría por fin la organización, planificación, fomento, regulación, control y vigilancia de todo lo relacionado al funcionamiento y administración de los mercados. El proyecto daría la competencia a esta Dirección de encargarse de la adjudicación de los puestos de ventas.

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Mientras que un ente que ya está vigente es la Agencia Nacional de Inteligencia Artificial que deberá contribuir al avance tecnológico y crecimiento económico del país mediante el impulso del desarrollo, investigación y aplicación de la inteligencia artificial o tecnologías similares.

También, por iniciativa del Ejecutivo, se creó la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos (ANDRES) que tiene por fin la recolección de desechos sólidos y cuya ley de creación obliga a las alcaldías a transferirle el 50 % de las tasas obtenidas en concepto de recolección de residuos.

En noviembre de 2024, se aprobó la creación de la Agencia de Ciberseguridad del Estado (ACE) que debe elaborar la Política de ciberseguridad y seguridad de la información de la nación. De igual manera es la responsable de crear y administrar un Registro Nacional de Amenazas e Incidentes de Ciberseguridad.

Están también vigente la Dirección de Ordenamiento Territorial y Construcción (DOT), la cual concentra las facultades de otorgamientos de permiso en el uso de suelo dentro del territorio. Entre las atribuciones de la DOT están autorizar las lotificaciones y los permisos de construcción, dictar las políticas de ordenamiento territorial, entre otras.

El año pasado se aprobó la creación del Organismo para la Implementación del Programa de Energía Nuclear en El Salvador, adscrito a la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL).

El oficialismo también dio paso al Consejo Nacional de las Especialidades Médicas, el cual acredita a los especialistas de la salud. Este ente debe encargarse de los actos de formación académica para el rubro.

En noviembre de 2023 se creó de la Superintendencia de Regulación Sanitaria (SRS) y esta concentra las funciones que tenía la Dirección Nacional de Medicamentos y el Consejo Superior para la Salud Pública. Además, adoptó funciones de sanidad que antes eran competencia de los ministerios de Salud y Agricultura.

En el mismo mes se creó la Dirección de Integración encargada de espacios y actividades de desarrollo para jóvenes salvadoreños.

Nayib Bukele y Alejandro Gutman
La Dirección de Integración, dirigida por Alejandro Gutman, es una de las entidades creadas en el gobierno de Nayib Bukele. Foto EDH Miguel Lemus

El Instituto Salvadoreño del Café se creó tras la disolución del Consejo Salvadoreño del Café y el anterior instituto.

En lugar de que continuara operando el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP) se creó el Instituto de Capacitación Profesional (INCAF), y en lugar de PROESA se creó la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones (INVEST).

La Marina Nacional nació en marzo de 2023 sustituyendo a la Autoridad Marítima Portuaria (AMP).

Se creó también la Autoridad de Planificación del Centro Histórico de San Salvador (APLAN) en marzo de 2023. Asimismo, en 2023 se creó el Ente Nacional de Energía Eléctrica.

También se crearon la Comisión Nacional de Activos Digitales y la Agencia Administradora de Fondos Bitcoin. Asimismo, la Dirección Nacional de Compras Públicas (DINAC) para regular los procesos de adquisición del Estado y el Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP).

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El gobierno creó el Consejo Nacional de la Primera Infancia, Niñez y Adolescencia (CONAPINA), para sustituir al ISNA y al CONNA. En este mismo sentido, se fundó el Instituto Crecer Juntos.

La Autoridad Salvadoreña del Agua (ASA) fue creada para proteger y regular el uso del agua.

Además, la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM) fue creada para mejorar la infraestructura pública en los municipios con fondos que eran del FODES, aunque es de las instancias señaladas de mayor opacidad del gobierno.

Por último, la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas (DGEHM) fue creada para regular y supervisar los sectores referidos; divulga los precios de combustibles y el del gas propano.

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