Un basurero de oro
Pagan $20.7 millones en honorarios

Los números del plan de manejo de la basura no pueden ser peores: a los canadienses se les adeuda más de $22 millones y se les pagaron más de $20 millones en honorarios profesionales, lo que supera el valor del relleno sanitario.

El Diario de Hoy nacional@elsalvador.com

Click sobre imagen

Al país se le dijo que se trataría de una compañía canadiense que invertiría $61.2 millones para solucionar el problema de la basura.
Cuatro años después de aplicarse el plan de tratamiento de los desechos sólidos entre un grupo canadiense y 10 municipalidades gobernadas por el FMLN, los números financieros desorbitan a cualquiera.

Para empezar, la inversión de $61.2 millones que haría, con recursos propios la firma canadiense, nunca llegó a ese monto.

A los tres años de iniciado el proyecto, los números no podían ser peores:

1. A los canadienses se les debe $22 millones (¿Cuál fue la inversión?)
2. El relleno sanitario costó poco más de $11 millones y, sin embargo, a los canadienses se les pagó casi el doble en honorarios por diseño e ingeniería.

Esto último es tan paradójico que sería como si el Estado construya una carretera valorada en $10 millones y pague, en supervisión e ingeniería, más del doble.
Eso consta en las auditorías realizadas a MIDES, una sociedad mixta que crearon las municipalidades y el grupo canadiense CINTEC, realizada por la firma Pricewaterhouse entre 1999 y el 2001.

Todo eso pudo ocurrir por la deliberada construcción de un alambicado esquema financiero que construyeron las 10 municipalidades del FMLN, guiados por el ex alcalde capitalino, Héctor Silva, con controvertidos empresarios canadienses.

Hechos que nacieron en 1997 cuando, mediante el uso de trucos publicitarios, se hizo creer a los salvadoreños que los canadienses eliminarían el problema de la basura tras invertir $61.2 millones.
Ahora la realidad que muestran los números son otros: el proyecto está lleno de deudas y gigantescos pagos en honorarios por ingeniería.

Como si eso fuese poco, a CINTEC de El Salvador, otra filial de la compañía matriz de los canadienses, las municipalidades le pagaron casi $600 mil, en sólo dos años, en administración de la construcción.

Además de eso, no existen evidencias de que el relleno sanitario que hicieron los canadienses en Nejapa estuviera sujeta a una supervisión externa para que las municipalidades pudiesen saber si el costo que se le atribuye es el real.
Las alcaldías habrían sido esclavas de los costos fijados por los canadienses que, a su vez, son sus socios en el proyecto.

¿El constructor?

Mucho menos se conoce –porque los alcaldes del FMLN pusieron candado a la información–, qué empresa constructora local utilizaron los canadienses para construir el relleno sanitario en Nejapa.

Todo el programa de la basura se ejecutó mediante una empresa mixta constituida en 1998.
Cintec Internacional posee el 90 por ciento de las acciones. El 10 por ciento restante es propiedad de las 10 municipalidades gobernadas por el FMLN.

Desde el principio, el proyecto del tratamiento de la basura para buena parte del área metropolitana de San Salvador fue revestido de una serie de engaños.

A todos los salvadoreños se les dijo, desde 1998, que una empresa canadiense (que luego varió en el camino porque inicialmente se habló de la participación en el proyecto de un sindicato canadiense de trabajadores), vendría al país a invertir $61.2 millones en un plan de manejo de la basura.
Los anuncios que se hicieron al arranque del proyecto se convirtieron, cuatro años después, en un verdadero trabalenguas.

Otros líos

Mientras Silva anunciaba, en esa época, que se trataba de una licitación privada hecha por las municipalidades, varios años después se dijo, simplemente, que se formó una empresa mixta que no estuvo precedida de ningún concurso.

Después se le volvió a mentir al país cuando se vendió la idea de que se trataba de un inversionista normal que colocaría su dinero y tecnología y el que aplicaría trataría de recuperar el dinero, con una ganancia.

Pero, fue algo muy diferente lo que finalmente sucedió.
Los canadienses y la parte local, encabezada por el ex alcalde Héctor Silva, se idearon una estructura financiera que revela muchísimas debilidades.
Un contrato firmado en 1998 muestra que Cintec daría el financiamiento para el proyecto de la basura a MIDES.

Un sofisticado esquema financiero y un juego de sociedades pone, contra la pared, a las ALCALDÍAS QUE participan en el relleno sanitario de Nejapa. Foto: EDH/Alvaro López

Sin embargo, en el mismo documento se dice que MIDES, donde están involucradas las municipalidades, se comprometen a “gestionar los trámites, ante los entes que correspondan, para la obtención de la financiación).

En otro contrato en poder de EL DIARIO DE HOY muestra que, estratégicamente, Cintec Internacional decide no encargarse, directamente, de la construcción del relleno sanitario.

Para eso, usan una filial de esa compañía nacida aquí que llamaron “Cintec El Salvador”. Es con esta última firma con la que MIDES contrata la construcción del relleno sanitario.

Además, se compromete ante las autoridades competentes, a exonerar de aranceles aduaneros la importación de maquinaria y equipo que se usó en el relleno, a pesar de que las alcaldías son socias minoritarias en la empresa mixta.

	Lea además
	¿Y la promesa de mostrar cuentas?

Pero, el hecho de que no fuera la casa matriz (Cintec Internacional), la que construyera el relleno sino la afiliada local (Cintec El Salvador), provocó otro sangramiento financiero para las municipalidades del FMLN.

Esto último ocurrió porque MIDES se comprometió a pagar el 10 por ciento de honorarios, más los impuestos que correspondan, a la filial local de los canadienses, por la administración del proyecto de construcción.
Eso se calculó de acuerdo con costos que nacían, exclusivamente, de los números de los canadienses.