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Gobierno sin informarles a mipymes el mecanismo para darles subsidio ante alza del salario mínimo

A menos de un mes de aplicar el incremento del 20 % al salario mínimo, el gobierno no sabe de cuál partida presupuestaria tomará los $100 millones para el subsidio.

Por Jessica Guzmán | Jul 05, 2021- 21:10

Las empresas del sector formal deberán aplicar el incremento al salario mínimo a partir de agosto próximo. Foto EDH / archivo

Falta menos de un mes para que se implemente el aumento al salario mínimo, pero el gobierno aún no ha informado cómo será el mecanismo de entrega del subsidio que ha ofrecido para las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). Tampoco sabe de dónde sacará los fondos para cubrir ese subsidio.

El Ejecutivo ha estimado que necesitará $100 millones para apoyar a los pequeños negocios con el incremento salarial durante un año, pero ni siquiera ha determinado de qué partida presupuestaria tomará esos fondos.

“Lo estamos buscando hay que recordar que el Presupuesto General de la Nación realmente es una sola masa, porque el dinero es fungible y como es una estrategia propia de país lo fondearemos del Presupuesto General de la Nación”, admitió ayer el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, en una entrevista televisiva.

El funcionario ha dicho que con el subsidio solo se verán beneficiadas unas 15,000 empresas, ya que la mayoría de las mipymes pertenecen al sector informal, es decir no pagan una planilla en el Seguro Social.

Y sobre el mecanismo para entregar el subsidio, el ministro no detalló todo el proceso, aunque mencionó algunos pasos.

“Entiendo que el mecanismo será a través de cuotas, es decir, paga este mes, presenta la documentación, le desembolsan, presenta la planilla del Seguro Social, le desembolsan, y así sucesivamente”, se limitó a decir el funcionario.

Agregó que como el manejo del fideicomiso lo hará el Banco de Desarrollo de El Salvador (Bandesal) a través de los fondos del Firempresa (Fideicomiso para la Recuperación Económica de las Empresas Salvadoreñas), entonces al parecer será demostrando los pagos en planilla.

Conoce cuánto aumenta el salario mínimo en cada rubro

“La cobertura está garantizada para todas aquellas empresas que tengan de uno a 100 empleados en su nómina y que realicen el trámite de acreditación en Bandesal. A partir de esa acreditación, Bandesal empezará a desembolsar pero es para todos aquellos empleados que se las ha hecho el incremento en el salario mínimo”, dijo el funcionario.

Zelaya no detalló cuál es el trámite de acreditación en Bandesal, ni qué fechas son las estipuladas o días de cada mes para presentar la planilla con los salarios actuales, ni las planillas con los incrementos, tampoco en cuánto tiempo el gobierno estaría pagando el incremento de cada mes.

El viernes 2 de julio, el Consejo Nacional del Salario Mínimo aprobó de forma sorpresiva y sin estudio técnico el incremento del 20 % al salario mínimo, tal como lo propuso el presidente Nayib Bukele un día antes. Según lo aprobado, las micro, pequeñas y medianas empresas que se verán afectadas con el incremento se les dará un subsidio.

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Mipymes no están de acuerdo con el incremento

Por su parte, Guillermo Guido, presidente de Unión Mipyme, gremial que aglutina a pequeños negocios, expresó que no está de acuerdo con el incremento al salario mínimo, ni con la forma de cómo fue aprobado por el Consejo.

El Consejo del Salario Mínimo está formado por tres sectores: trabajadores, gobierno y empresarios; sin embargo, fue aprobado solo por los dos primeros.

“Sabemos que esta es una medida política y no una medida técnica, inconveniente en varios aspectos e ilegal porque se debe basar en ciertos parámetros y no fueron estudiados, ni se permitió que se estudiara”, señaló Guido.

Para él, es contradictorio que a mediados de junio el mismo ministro de Trabajo, Rolando Castro, dijo que no iba a haber incremento al salario mínimo. “Que ese tema no estaba sobre la mesa y 15 días después lo ponen y lo aprueban de un día para otro. No podemos estar contentos con esto, porque a mucha gente le causa preocupación porque no podrán retener su trabajo”, explicó Guido.

Al consultarle sobre si conocen el mecanismo de entrega del subsidio y si el gobierno les ha informado, respondió: “No tenemos claro nada, ni ellos lo tienen claro”.

Leonor Selva, directora ejecutiva de Asoción Nacional de la Empresa Privada (ANEP), lamentó que a pesar que solicitaron analizar la propuesta no se consideró y se aprobó el incremento sin estudio técnico. “Solicitamos que la propuesta se analizara responsablemente para que realmente se llegara a un acuerdo que minimizara los posibles efectos negativos de la medida como pérdida de empleo, incremento en el costo de la vida y obstáculos a la recuperación post pandemia que muchas empresas aún no salen de eso. Sin embargo, la medida se tomó de forma exprés, sin mayor estudio, por lo que nos resultaba imposible acompañarla”, afirmó.

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También cuestionó que hasta el momento el gobierno no ha explicado cómo las empresas van a acceder al fideicomiso. “Ni tampoco hay claridad de que los fondos del fideicomiso ya estén disponibles, a pesar de que el aumento pretende implementarse en agosto. En ese sentido, urgimos al gobierno a actuar con diligencia”, dijo Selva.

El ministro de Trabajo dijo que no es cierto que con este incremento se reduzcan fuentes de empleo, “porque bajo los estudios del mercado laboral que tenemos esto es descartado, más bien es un argumento fuera de sustento técnico”.

Contradictoriamente, Castro expresó el viernes que “hoy nos ha importado un comino los planteamientos técnicos” para subir el salario mínimo.

¿En base a qué se aplicará el incremento del 20%?

Empresas se preguntan con qué base se hará el incremento al salario mínimo

A partir de agosto 2021 el salario mínimo pasa de $10 a $12 diarios, al menos, en el sector comercio y servicios e industria, por tanto de $304.17 a $365.

Con esto el descuento del ISSS pasa de $9.13 a $10.95 y el de la AFP pasa de $22.05 a $26.46; es decir que los descuentos de seguridad social se incrementan en $6.23, de los que las AFP se llevan $4.41.

Entonces, ¿el incremento real del salario mínimo será de $54.60 después de ISSS y AFP, lo que en porcentaje es de 17.952 %?

Si el gobierno subsidia el 20 % el patrono no tendría que descontar al empleado el ISSS y AFP porque la asume el gobierno.

Pero ¿qué pasa con los incrementos a las aportaciones patronales de ISSS, AFP e INSAFORP (en e caso de las empresas con más de 10 empleados) El gobierno también va a subsidiar esa parte?

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