El ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, afirmó ayer que el presupuesto de 2021 es “histórico” porque es eminentemente social, ya que los recursos estarán enfocados en educación, salud y seguridad, pero los mismos datos que presentó ante la Asamblea Legislativa lo contradicen.
Al comparar los montos asignados para el otro año a los ministerios de Gobernación y Desarrollo Territorial, dirigido por Mario Durán; al de Vivienda y Desarrollo Urbano, dirigido por Michell Sol; al de Medio Ambiente, dirigido por Fernando López Larreynaga; y al de Agricultura y Ganadería, dirigido por Pablo Anliker, se desprende que tendrán un porcentaje más alto que Educación y Salud.
Esas son las cuatro instituciones estatales con los mayores incrementos porcentuales del presupuesto, según los datos contemplados en el Mensaje del Presupuesto 2021 presentado el miércoles a la Asamblea.
La propuesta de Hacienda es que Gobernación y Desarrollo Territorial tenga $142.1 millones en 2021 versus los $67.2 millones. Esto significa un aumento de $74.9 millones, lo que representa un crecimiento del 111.4%.
El ministro Durán es actual candidato para la alcaldía de San Salvador por Nuevas Ideas y ha sido cuestionado por usar recursos públicos para fines partidarios.
El Ministerio de Vivienda, bajo la dirección de la esposa del secretario privado de la presidencia, Ernesto Castro, tuvo este año un presupuesto de $12.5 millones y para 2021 tiene una asignación de $60.4 millones, lo que significa una diferencia de $47.9 millones y un incremento del 383.5 %.
En Medio Ambiente también hay un significativo aumento respecto a 2020. Para este año le asignaron $14.9 millones, pero en 2021 contempla presupuesto de $24.6 millones, lo que significa un incremento del 64.9% de su presupuesto actual.
Y luego está Agricultura y Ganadería, la cual este año tuvo una asignación de $65.7 millones y para el otro año la propuesta de Hacienda es asignarle $89.5 millones, es decir $23.8 millones más, lo que representa un alza del 36.3%.
El aumento de fondos que se proyecta para esta cartera contrasta con la negativa del ministro Anliker de rendir cuentas de los fondos usados durante la pandemia. No ha querido dar información ni a la Asamblea ni a la Corte de Cuentas.
Al comparar esos aumentos de presupuesto con los que Hacienda está asignando a Educación se tiene que, si bien son $281.2 millones más, en porcentaje significa 27.1% de alza, pues para este año ha tenido un presupuesto de $1,039.2 millones y para 2021 se le incrementaría a $1,320.4 millones.
Esta cartera estatal contempla un aumento salarial al 100% del personal docente y administrativo, además de la contratación de 80 docentes.
En el caso de Salud, que es la cartera más crítica este año debido a la pandemia, Hacienda proyecta un plan de gasto de $1,034.3 millones, versus los $757.9 millones de 2020. La diferencia es de $276.4 millones y en porcentaje representa el 36.5% más, es decir casi similar al porcentaje asignado al MAG.
Esos recursos incluyen el pago del escalafón al 100% del personal médico y la contratación de más de 6,000 plazas el otro año.
En el caso de Seguridad, que ha sido la gran apuesta médiatica del Gobierno, este año tuvo una asignación presupuestaria de $554.7 millones y para 2021 solicitan $655.3 millones, es decir apenas un incremento del 18.1%.
Y el ministerio de Defensa recibiría $27.6 millones más, es decir un alza de 12.5% para el otro año, pues pasará de $220.4 millones a $248 millones.
Sin embargo, hay instituciones a las que Hacienda está asignando menos fondos y coincidentemente son entidades que ejercen funciones de controlaría de los recursos públicos, por ejemplo el Instituto de Acceso a la información Pública (IAIP) y la Corte de Cuentas, además de la Procuraduría de Derechos Humanos, una entidad que ha señalado violaciones a derechos durante la pandemia; al Tribunal de Ética Gubernamental y al Tribunal Supremo Electoral.
“Están inflados los ingresos”
El aumento de recursos en instituciones, mayoritariamente del Ejecutivo, implicarán una carga en las finanzas del país, debido a que la economía no ha parado de caer estos últimos 6 meses y las proyecciones para el otro año no son alentadoras, mientras el gobierno hace cuentas de que tendrá más de $5,000 millones en recaudación de fondos.
Ante ello, el economista Rafael Lemus opina que el gobierno no está siendo honesto con los números que presenta en recaudación de ingresos tributarios ni del déficit.
“Están poniendo una gran expansión de recaudación, incluso mayor a la del año 2019 y ahí sí hay una falsedad; están inflando los ingresos tributarios, están poniendo que van a recaudar más de $5,000 millones, eso lo único que refleja es que han inflado los ingresos, eso es lo delicado, porque lo que hace es ocultar el verdadero tamaño del déficit y bajando la necesidad de deuda, eso es maquillaje de cifras”, señaló.