El paquete de hasta 20 leyes que el presidente Nayib Bukele dijo que enviará a la Asamblea Legislativa en 2022 podrían incluir beneficios para bitcoiners extranjeros que se instalen en el país, según confirmó el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, durante la entrevista matutina de Telecorporación Salvadoreña.
Según el funcionario, esas 20 leyes que anunció Bukele, y que tratarán sobre "innovación y libertad financiera" se discutirán en un contexto en el que El Salvador busca emitir hasta $1,000 millones en bonos Bitcoin, denominados como EBB1.
Zelaya afirmó que, "como nunca se ha emitido un bono en Bitcoin hay que emitir una serie de regulaciones", a la vez que señaló que esas nuevas legislaciones también se enfocarán en el reciente anuncio sobre la posibilidad de que el país se convierta en un centro de mercado de deuda centroamericano impulsado por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
En este sentido, el funcionario dijo que tanto los EBB1 como la creación de ese mercado de deuda necesitan un "andamiaje jurídico y regulaciones" para poder fundamentarlos.
Dentro de esa idea de libertad financiera, Zelaya también confirmó que una de las propuestas sería legislar para otorgar beneficios para los bitcoiners que se instalen en el país, presumiblemente en Bitcoin City, a través de facilidades para concederles la nacionalidad. "Hay bitcoiners y amigos míos, que quieren la nacionalidad salvadoreña y me preguntan cómo pueden hacer para obtenerla, pero la legislación del país no tiene esos beneficios", señaló el titular de Hacienda.
Zelaya también puso como ejemplo a países como Estados Unidos que otorga beneficios de ese tipo a personas que llegan al país e invierten cierta cantidad de dinero.
El ministro también expresó que en El Salvador "no tenemos una ley de emisión de valores en criptoactivos, ni una autoridad que verifique operaciones en el mercado de valores".
A propósito de esa ley de emisión de valores en criptoactivos, fue un empresario extranjero (y no el gobierno) quien ya había informado sobre la creación de esa ley, misma que podría ser el respaldo jurídico para la emisión de los EBB1.
Zelaya también argumentó que el gobierno ya se está preparando para la primera emisión de ese bono, por lo que también explicó que la emisión de los bonos volcán podrían utilizarse, incluso, para pagar el bono soberano 2023, mismo que se vence en enero del próximo año y consiste en una deuda de $800 millones.
Sin claridad en custodia de los Bitcoins
Con respecto a los 1,391 Bitcoins que Bukele ha comprado con fondos públicos, y que cuyo manejo ha estado envuelto en opacidad por la falta de rendición de cuentas, Zelaya dijo que detrás de las compras de los mismos hay un equipo que pertenece a la empresa Chivo S.A. de C.V. que se encarga de adquirirlos cuando el precio de la criptomoneda cae.
Lo anterior como respuesta a una pregunta que hizo uno de los televidentes del programa, quien consultó cómo era el proceso o si era antojadizo con respecto al presidente Bukele.
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Sin embargo, el titular de Hacienda agregó que la custodia de esos Bitcoins la tiene el Banco de Desarrollo de El Salvador (Bandesal), por ser el ente que administra el fideicomiso de $150 millones que se aprobó en el marco de la Ley Bitcoin para respaldar las transacciones.
Zelaya no explicó por qué, si Bandesal es el dueño de esos Bitcoins, tiene que ser la empresa Chivo y sus empleados los que decidan cómo y cuánto gastar en la compra de criptomonedas con fondos públicos.
Además, confirmó que el gobierno ha realizado "trading" es decir, vender Bitcoins para obtener ganancias a partir de esos Bitcoins, sin embargo, esa información no puede comprobarse por ningún medio, debido a la poca transparencia en el proceso.