Ley Bitcoin: Dos meses ocultando gastos y datos

La criptomoneda cumple 60 días de vigencia en medio de dudas por gasto público.

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Foto EDH / Archivo

Por Juan Carlos Mejía / Jessica Guzmán

2021-11-07 10:30:11

Dos meses cumplió ya el Bitcoin desde que entró en vigencia la ley que lo convirtió en moneda de curso legal el pasado 7 de septiembre y, aunque el entusiasmo desde el gobierno se mantiene, su adopción entre la población en general continúa siendo una incógnita, pues hasta el momento no se conocen cifras exactas con respecto a transacciones realizadas con el criptoactivo.

A eso se suma la poca información que hay sobre su verdadero uso en el día a día y la poca transparencia que rodea su implementación: desde los recursos públicos que se han invertido para impulsarlo, hasta los mecanismos que se utilizaron para comprar los 1,120 bitcoins que el gobierno asegura tener.

El vehículo insignia en el cual se ha intentado poner en circulación la criptomoneda es la billetera Chivo, una aplicación desarrollada con fondos públicos que, a la fecha, continúa mostrando fallas técnicas y la posibilidad de afectaciones graves a los usuarios debido a las miles de denuncias públicas por usurpación de identidad.
Chivo Wallet, además, es otro de los aspectos poco transparentes que engloba la generalidad de la Ley Bitcoin en el país.

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Bitcoins no pueden generar ganancias
Uno de los argumentos que ha utilizado en las últimas semanas el gobierno de Nayib Bukele para justificar la compra de las 1,120 unidades BTC es que estas, supuestamente, han generado ganancias suficientes para construir, incluso, un hospital especializado en mascotas y que cobraría apenas $0.25 por consulta si los usuarios utilizan la Chivo Wallet. Y luego dijo que se construirán escuelas con esas “ganancias”.

No obstante, economistas como Tatiana Marroquín consideran que esto no es posible y carece de sentido debido a cómo, por el mismo funcionamiento del Bitcoin, se generan ganancias a través de la criptomoneda. “Bitcoin por sí solo no genera ganancias”, señala la experta en temas económicos.

De acuerdo con Marroquín, bajo la lógica en que operan los criptoactivos, en este caso el Bitcoin, la única forma de generar utilidades es si la persona que posee la criptomoneda decide venderla.

Y apunta: “El valor del Bitcoin es un precio especulativo en dólares que establece el mercado y significa que eso podría obtener una persona si decidiera vender un Bitcoin, por eso, para poder tener ese dinero, es necesario venderlo”.

Ante esto, la economista considera que si es real la versión sobre las ganancias solo pueden existir dos opciones: que el gobierno ya no tenga ningún Bitcoin en su posesión o que haya comprado muchos más y no los haya reportado.

En todo caso, el aumento del valor de la criptomoneda debería beneficiar a los usuarios de Chivo, según Marroquín, pues ellos han recibido pequeñas porciones de la criptomoneda en concepto del bono de $30 en la billetera estatal.

Por ello, afirma que “hay muchas dudas que necesitan ser resueltas”; sin embargo, el gobierno continúa promoviendo proyectos como el hospital denominado “Chivo Pets” o la construcción de “20 escuelas Bitcoin”, según afirmó el mandatario el 1 de noviembre, con las “ganancias”.

También el economista estadounidense y crítico del uso del Bitcoin Steve Hanke señala que esos ofrecimientos de Bukele tienen otro propósito.

“El presidente Nayib Bukele anunció que los excedentes del fideicomiso de bitcoins del país financiarán 20 escuelas. ¿Es esto filantropía o Bukele ha encontrado nuevas formas de promover su agenda personal?”, tuiteó Hanke.

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Más pérdidas que ganancias
Para implementar el Bitcoin el gobierno ha gastado $150 millones para el fideicomiso creado para respaldar la volatilidad del Bitcoin; $30 millones iniciales para entregar el bono de $30 a los usuarios que se registren en Chivo; $23.3 millones para el proyecto “Criptofriendly”; y $2 millones para la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) para adquirir tecnología.

A esos $205.3 millones, provenientes de fondos públicos, se le sumarían $60 millones más que se han destinado en los bonos de Chivo, pues de acuerdo con la última actualización del presidente Bukele, en la billetera virtual se han registrado hasta 3 millones de usuarios, lo que haría una erogación de $90 millones solo en pago de bono.

Al contrastar estas cifras significa que de todo lo gastado el gobierno solo ha recuperado al rededor de $9 millones, esto debido a que los 1,120 bitcoins adquiridos a un valor de $59.72 millones (según el precio que tenían al momento del anuncio) están valorados en hasta $68.9 millones, debido al aumento del valor de la criptomoneda en las últimas semanas que pasa de $60,000.

Aún con esas ganancias que el gobierno se ha encargado de promover como un logro de la implementación del Bitcoin, no se ha recuperado ni el 4% del total del dinero público que se ha gastado en impulsar el uso de la criptomoneda en el país.

Además no queda claro cómo se ha gestionado la compra de esos BTC ni tampoco se ha aclarado por qué las supuestas ganancias que genera van a la empresa Chivo, S.A. de C.V. si los bitcoins han sido comprados con dinero público.

Esto, de acuerdo con Tatiana Marroquín, es una interrogante más que se agrega, pues si los bitcoins se compraron con dinero del Fidebitcoin las ganancias deberían agregarse a ese fondo y no a la empresa dueña de la billetera virtual.

Según la economista, esa complejidad y falta de transparencia en cómo se gestiona el Fidebitcoin “es un gran problema en términos legales”.

Asimismo, la economista destaca que Chivo Wallet “no debería tener la posesión del dinero”, pues desde la Ley Bitcoin se estableció que sería el Banco de Desarrollo de El Salvador (Bandesal) el ente encargado de manejar estos fondos.

Otro punto que señala es que los estados financieros de la empresa Chivo deberían ser públicos, así como los estados financieros del Fidebitcoin; sin embargo, ninguno de estos datos ha sido puesto a la luz pública por parte del gobierno.

“Hay preocupación porque se nota desconocimiento de contabilidad básica en el tema Bitcoin”, apunta Marroquín y agrega que tampoco “hay garantía de que esos bitcoins que se le asignan a los usuarios de Chivo tengan un respaldo real en dólares (...), es muy grave lo que está sucediendo con Chivo”, concluye.

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No ha generado crecimiento
También el economista Luis Membreño afirma que a dos meses de la implementación del Bitcoin no se ha generado un crecimiento económico en el país.

“Un cambio de moneda no genera crecimiento económico, no es que haya más dinero en la economía porque se implemente el Bitcoin como moneda de curso legal… se ha desperdiciado tanto dinero, tanto esfuerzo, tanto tiempo en algo que no iba a venir a generar un dinamismo en la economía salvadoreña”, señala.

Membreño cuenta que ha hecho indagaciones en los comercios para saber si la gente está utilizando el criptoactivo y ha comprobado que las transacciones que realizan con el Bitcoin son muy pocas.

“Yo he estado investigando en diferentes comercios y me dicen que a veces hacen una transacción (con Bitcoin) a la semana o cada tres días. En realidad la gente no lo utiliza porque aquí tenemos dólares. Si la gente está cómoda con el dólar, por qué lo va a sustituir con algo que es tan volátil, que puede ganar o puede perder. Así que si esto sigue así como va el nivel de operación con Bitcoin será muy bajo y la gente seguirá operando en dólares”, asegura.

El experto coincide en que no es cierto lo que presume el gobierno de que ha obtenido ganancias con el Bitcoin.

“Esto es bien discutible si en realidad ha habido ganancias o no, porque compraron los primeros Bitcoin el 6 de septiembre y el 7 se cayó (el precio); ahora a finales de octubre rebotó y dicen que hoy ganamos, eso no es así, porque cuando usted lo compra lo utiliza, no lo guarda, entonces qué pasó: lo utilizaron y perdieron y eso no volvió y ahora venir a decir que ganaron, no es así”, explica.