La propuesta de reformas de la Ley de Pensiones que anunció el presidente Nayib Bukele el pasado 15 de septiembre no ha sido incluida en el proyecto de Presupuesto 2022 que se entregó ayer a la Asamblea Legislativa, según confirmó el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya durante la entrevista en el programa Frente a Frente de la Telecorporación Salvadoreña (TCS).
Zelaya agregó que esta propuesta no fue incorporada en el proyecto de presupuesto debido a que todavía no existe una iniciativa sobre la cual se pueda conocer en qué consistiría, pues tal como lo dijo Bukele durante el discurso del 15 de septiembre, no sería hasta el 15 de octubre que se le entregará a la Asamblea para la posterior discusión sobre la misma.
"La propuesta de reforma de pensiones no la puedo incluir en una planificación fiscal porque no se ha presentado la iniciativa", afirmó el ministro, quien además agregó que "si la iniciativa ya estuviera lista, hubiéramos podido calcular" con respecto al proyecto de presupuesto 2022.
Y añadió que desde esa cartera de Estado se ha previsto que las pensiones se paguen de acuerdo con la legislación actual, por lo que se han incorporado $553 millones para el pago de pensiones públicas y $89.8 millones para la aportación complementaria al Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (IPSFA).
Desde que el presidente anunció que se presentaría la propuesta de reforma de pensiones, diversos sectores como economistas, abogados e, incluso, las mismas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) han advertido que la reforma buscaría estatizar estos fondos o convertirlos en un sistema mixto.
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De hecho, las AFP consideran que la reforma debería partir de una evaluación técnica que determine cuáles serán las fuentes de financiamiento tanto para el presente como el futuro, a la vez que señalaron, un día después del anuncio de Bukele, que el cambio debería ser para aumentar el monto que reciben los pensionados en el país, que actualmente ronda los $304, luego de que la anterior legislatura aprobara dicho aumento.
El riesgo que existe, según el economista Luis Membreño, es que con un sistema mixto que incluya al Estado como administrador de los fondos de pensiones conllevaría al problema de que “el gobierno termine llevándose todo".
Ante este anuncio de Zelaya, el Gobierno no ha aclarado si el proyecto de presupuesto sería modificado una vez se presente la iniciativa para reformar pensiones, a la vez que tampoco ha hecho público el documento con los detalles sobre la planificación fiscal para el próximo año.