FMI recomienda a El Salvador reestructurar salarios públicos y orientar mejor los subsidios

En el resumen del informe técnico del Artículo IV, el organismo internacional también recalca que el Bitcoin conlleva riesgos significativos y no debe utilizarse como moneda oficial.

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Por Jessica Guzmán

2022-01-29 5:24:05

El Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó el análisis del Artículo IV para El Salvador, en el que hace observaciones enfáticas sobre la política pública y el aumento de la deuda soberana que sigue este gobierno. El organismo recomienda una serie de medidas en materia fiscal, seguridad, económicas y sociales para salir adelante.

"Se necesitan decisiones fiscales audaces para restaurar la sostenibilidad de la deuda pública. En ausencia de medidas de consolidación, la brecha de financiamiento no identificada es grande (acumulativo 2022-26 alrededor de US $ 8 mil millones o el 28 por ciento del PIB)", detalla el resumen.

Sobre el gasto

Según el análisis del FMI, el crecimiento a mediano plazo se verá limitado por los altos costos de financiamiento, el aumento de la deuda pública y la disminución de las reservas, por lo que recomienda una serie de ajustes y medidas que van en función de limitar gastos y reestructurar impuestos.

En primer lugar, recomienda medidas para realinear la masa salarial para hacer que los salarios del sector público sean consistentes con los comparadores del sector privado, eliminando las reglas de indexación (escalafones), y eliminar los despidos (1¼ por ciento del PIB) son fundamentales.

También orientar mejor los subsidios, en particular a los combustibles fósiles, considerando que es un área que puede generar ahorros (¼ por ciento del PIB).

También se podrían considerar los ahorros de las transferencias a los gobiernos locales (½ por ciento del PIB).

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Aumentar Impuestos

El FMI recomienda aumentar los impuestos especiales obsoletos sobre bienes que generan externalidades negativas (½ por ciento del PIB), alinear la tasa del IVA con los promedios regionales y de ALC (1¼ por ciento del PIB), introducir un recargo en el IRS para las grandes empresas (¼ por ciento del PIB).

También cree que podría introducir impuestos sobre las ganancias de capital y los servicios de transmisión (0.1 % del PIB cada uno), un impuesto al carbono basado en las emisiones de CO2 (0,3 por ciento del PIB), entre otros.
Además podría considerarse la introducción de un impuesto sobre la propiedad y la derogación de las exenciones del IVA y del impuesto sobre la renta, sugiere el organismo.

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Bitcoin y Chivo

El FMI vuelve a recordarle al gobierno que el Bitcoin como moneda de curso legal para El Salvador, más que un beneficio, es un riesgo.

"El uso de Bitcoin conlleva riesgos significativos y no debe utilizarse como moneda oficial con estatus de moneda de curso legal... Al adoptar Bitcoin como moneda de curso legal, se introducen riesgos considerables para la estabilidad financiera, la integridad financiera y del mercado y la protección del consumidor", enfatiza el resumen.

Respecto a la billetera estatal, el Fondo admite que "las criptotecnologías y sistemas de pago digital como Chivo tienen el potencial de hacer que los pagos sean más eficientes, sin embargo, su volatilidad de precios lo hace ineficiente como medio de pago, unidad de cuenta o depósito de valor".