Fitch Ratings señala riesgo de polarización por gane de Nayib Bukele

La calificadora de riesgo recordó que el crecimiento económico del país no supera el 2% del PIB y que la deuda de 70% sigue subiendo.

Nayib Bukele acompañado de su esposa y el vicepresidente electo Félix Ulloa. Foto EDH/ Lissette Lemus

Por Karen Molina

Feb 05, 2019- 20:28

La actual aritmética en la Asamblea Legislativa podría significar un mayor riesgo de polarización y confrontación entre el presidente electo Nayib Bukele y la legislatura, según comunicó ayer la agencia calificadora de riesgo, Fitch Ratings.

La institución financiera, que evalúa constantemente los factores de riesgo para la economía nacional, detalló que en la actual legislatura ARENA tiene 37 diputados; el FMLN 23 y GANA 11.

“Existe un riesgo de aumento de la polarización y confrontación política entre el nuevo presidente y la legislatura”, señala la agencia con sede en Nueva York, Estados Unidos.

Sin embargo mencionó que se necesita una mayoría de dos tercios de la legislatura (56 diputados) para autorizar el financiamiento externo.

“Un tema clave para su administración será gobernabilidad”, agregó la institución calificadora.

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Y fueron precisamente el estancamiento político y la polarización los que llevaron al país al incumplimiento del pago de deuda previsional en 2017, con lo que provocó que todas las calificadoras de riesgo redujeran su confianza crediticia y las finanzas nacionales se deterioraran.

Según Fitch Ratings, en el corto plazo, los riesgos políticos para el financiamiento y la estabilidad fiscal serán mitigados con la aprobación del presupuesto 2019 en el que se incluyeron $800 millones para bonos que vencen en diciembre de este año.

Pero además de ese dinero, el Ministerio de Hacienda pidió el año pasado a los diputados renegociar otros $1,600 millones más para pagar más deuda que vence de aquí a 2024.

A inicio del año la agencia calificadora Moody’s también advirtió que los resultados electorales del 3 de febrero marcarían un regreso a la incertidumbre y una falta de acuerdos entre el poder Ejecutivo y el legislativo.

Desafíos económicos

Fitch retoma en su análisis que la plataforma económica de Bukele ha sido vaga y que el país se enfrenta a una serie de desafíos económicos y fiscales.

La deuda, por ejemplo, ha aumentado a un 70% del PIB desde un 48% en 2008, un aumento que la agencia espera que continúe aumentando “a menos que se haga un ajuste fiscal significativo”, señala.

Otro de los retos es el bajo crecimiento económico, que en la última década no ha superado el 2% del PIB. “Las altas tasas de criminalidad también socavan las perspectivas de crecimiento y son una fuente importante de presión fiscal”, agrega el comunicado de la agencia.

Aún así, la agencia espera que la economía tenga un rendimiento ligeramente mejor este año, previendo una expansión del 2.4%.

En su plataforma económica, el presidente electo dijo que modernizaría el gobierno y que impulsaría proyectos de infraestructura que a su vez mejoren la economía nacional.

Mencionó planes para construir un nuevo aeropuerto en la zona oriental del país así como un tren que conecte con las rutas comerciales de Centroamérica.

Sin embargo, el plan de gobierno presentado por Bukele no mostraba acciones concretas para reducir la carga fiscal y mejorar los ingresos del Estado.

“En general, gran parte del debate electoral se centró en otros temas sobre las condiciones sociales, la migración y las relaciones con Estados Unidos”, señaló la agencia, que, de hecho, agregó que no espera que la relación con el país norteamericano cambie significativamente bajo la presidencia de Bukele.

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Empresa privada advierte retos

La empresa privada también ha advertido de los retos económicos y fiscales a los que se enfrentará Nayib Bukele cuando asuma el máximo cargo el 1 de junio.

Según el presidente de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), Luis Cardenal, así como analistas económicos, el nuevo gobierno de Bukele se enfrentará a una elevada deuda, un estancamiento en la productividad, una baja en las exportaciones y pocas alianzas público-privadas, con lo cual tendrá que analizar las mejores condiciones para que este panorama cambie.

“No podemos continuar bajo la actual situación fiscal donde hay un exceso de gasto corriente y endeudamiento interno y externo, hay que tomar decisiones para frenar estos aspectos para que el gobierno a largo plazo tenga liquidez y sea eficiente en su administración”, dijo Cardenal.

Gran parte de los gastos atribuidos al actual gobierno del FMLN se enfocan en un gobierno más grande, que creó más de 40 mil plazas que ahora engrosan el Estado.

Según Cardenal, entre las decisiones que Bukele tendrá que analizar están las observaciones del FMI , que propone un ajuste fiscal del 2 % del PIB, un tema que según la Ley de Responsabilidad Fiscal corresponderá al nuevo gobierno porque el actual promovió una reforma para evitar su aplicación en 2018.

Lo mismo ocurrirá con el esquema de subsidios y los refinanciamientos de deuda, los cuales se pueden replantear ante los organismos financieros internacionales cuando se logren cumplir varios aspectos del ajuste fiscal.

Para la empresa privada otro punto esencial será promover los asocios públicos privados, que pese a tener una ley especial no han repuntado como una alternativa para atraer la inversión y ejecutar proyectos en apoyo a la ciudadanía así como el aprovechamiento de los tratados comerciales.

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