El director residente de la Fundación Reto del Milenio (MCC por sus siglas en inglés) del Gobierno de Estados Unidos, Preston Winter, dijo que El Salvador no está en la lista de países que pueden ser elegibles para un Fomilenio III en principio porque no ha cumplido con varios indicadores y uno de ellos es el de la lucha contra la corrupción.
“La primera etapa es calificar los indicadores y en este año no se hablará de una posible elegibilidad de El Salvador porque no ha cumplido con los indicadores y especialmente este de control de corrupción”, aseguró Winter.
Según ha informado el representante de la MCC la otra semana la organización inicia la evaluación de países para un tercer proyecto, pero El Salvador ni siquiera ha terminado las obras de infraestructura de este segundo.
Las obras de Fomilenio II que aún no finalizan por la falta de financiamiento del Gobierno terminarán costando el doble si al final del año no se obtienen los $50 millones requeridos para su finalización, dijo el director ejecutivo del programa, William Pleites.
“Cada día que pasa de un proyecto paralizado está significando costos, personas que no están trabajando, proveedores que se han quedado con algún tipo de operaciones realizadas y si no se resuelve esto se convertirá a un reclamo”, dijo Pleites.
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Los $50 millones
El 26 de noviembre los diputados aprobaron reorientar $354 millones de una deuda que es parte del Fideicomiso para destinar $50 millones al pago de Fomilenio II. Pero el presidente de la República Nayib Bukele lo envió vetado el 9 de diciembre.
Entre sus argumentos consta que se viola el artículo 226 de la Constitución con afectación a la seguridad jurídica. Según Bukele transgrede el principio de legalidad en la actuación de la Administración Pública, invadiendo la Asamblea facultades que corresponden al Órgano Ejecutivo de dirigir las finanzas públicas y “contraviniendo la zona de reserva legal de competencias propias y exclusivas del Ministerio de Hacienda”.
Ayer, 10 de diciembre, con 59 votos de mayoría calificada; 10 en contra de GANA; y dos diputados de ARENA, la Asamblea logró superar el veto que Bukele envió a los diputados de los decretos de reforma a la asignación de $354 millones de deuda para pagar la contrapartida de Fomilenio, alcaldías y pensión de veteranos.
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Por lo que gracias a la ratificación del decreto legislativo, quedan aprobados por la Asamblea los $50 millones para Fomilenio II. Pero, con la superación del veto, el decreto vuelve a la Presidencia, quien deberá analizar si lo acepta o lo rechaza, si pasa esto último, deberá ser la Sala de lo Constitucional quien dirima sobre la controversia.
Por lo que los fondos para finalizar las obras de infraestructura de Fomilenio II siguen en el limbo y una tercera oportunidad de desarrollo para el país, negada.
País reprobado
La MCC evalúa 20 indicadores dentro de tres grupos específicos para que un país pueda ser elegible para
un compacto de Fomilenio. Este es el cuarto año consecutivo, y la primera vez en la administración de Bukele, que El Salvador reprueba el indicador de control de la corrupción.
La puntuación que El Salvador logró es de 43 % en esta importante materia relativa a cómo el país vigila el uso de fondos públicos y cómo se persigue y castiga el abuso de estos.
Las otras áreas donde el gobierno reprobó son la política fiscal, la efectividad del gobierno, el Estado de Derecho, la protección de recursos naturales, el lanzamiento de empresas nuevas, las tasas de inmunización y la matrícula de niñas en educación secundaria.
En su informe, la MCC destaca que el programa fue “fuertemente afectado” por la pandemia de COVID-19, pero que “el gobierno se ha comprometido a continuar la financiación y ejecución de los proyectos” que aún están pendientes.
Indicadores aprobados
En tanto, los indicadores aprobados fueron en la inflación, calidad regulatoria, política comercial, género
en la economía, acceso a tierra y créditos en el área económica.
En el área de gobernar justamente, el país aprobó en derechos políticos, libertades civiles y libertad de información, aunque esta última materia ha tenido mucha controversia con el debilitamiento del Instituto de Acceso a la Información Pública, así como intentos por debilitar a la Corte de Cuentas de la República, que ha señalado falta de transparencia en el manejo de recursos públicos.
Y en el área de inversión en la gente, El Salvador aprobó los ejes de gasto en salud, gasto en educación primaria y salud infantil, indica la MCC.
SON OCHO INDICADORES LOS REPROBADOS
Son tres ejes principales dentro de los cuales son evaluados 20 indicadores. Estos son los que El Salvador no aprobó:
GOBERNAR CON JUSTICIA: En este eje El Salvador reprobó en control de corrupción; efectividad de gobierno; Estado de Derecho.
LIBERTAD ECONÓMICA: En este las bajas evaluaciones fueron para: política fiscal; generación de nuevas empresas.
INVERSIÓN EN LA GENTE: Los tres indicadores reprobados en este eje son: protección de recursos naturales; tasas de inmunización; matrícula de niñas en educación secundaria.