El Fondo Monetario Internacional (FMI) terminó de hacer la revisión anual de las finanzas de El Salvador y concluyó en su informe, entre otros puntos, que si bien la economía salvadoreña se ha recuperado, el déficit fiscal y el pago de deuda están provocando que el país necesite de un alto financiamiento.
“Los déficits fiscales persistentes y el servicio de la deuda pública elevado están ocasionando necesidades de financiamiento altas y crecientes”, dice en el informe del organismo divulgado este lunes.
Además, el Fondo proyecta que la deuda pública puede alcanzar el 85% del PIB este año, es decir de lo que se produce en el país.
“Se estima que la deuda pública (incluidas las pensiones) se incrementó un 14 por ciento del PIB durante la pandemia, hasta alcanzar aproximadamente un 85 por ciento del PIB para finales de 2021”, dice en el informe.
Los técnicos del FMI plasman en el documento que “la incertidumbre que rodea estas proyecciones a mediano plazo es inusualmente alta dada la evolución del escenario político” en el país.
También el organismo reitera que se requerirá de un ajuste fiscal del 4%, como lo había anticipado recientemente el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, lo que significa un recorte de al menos $600 millones en gastos y aumentar $300 millones en ingresos.
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“Si se mantienen las políticas económicas actuales, se prevé que el crecimiento económico de mediano plazo esté limitado por los altos costos de financiamiento”, dice en el documento.
De acuerdo con los técnicos del Fondo, el sector público necesitará en el mediano plazo de créditos que ronden el 20% del PIB para finales de 2025.
El FMI emitió el lunes la declaración de la misión técnica que revisaba el Artículo IV correspondiente a 2021, es decir la revisión rutinaria que hace de las finanzas de los países socios.
Y reafirmó que “las discusiones se concentraron en las políticas necesarias para asegurar crecimiento económico inclusivo, mejorar la sostenibilidad fiscal, asegurar la estabilidad financiera y fortalecer la gobernanza económica”.
Asimismo, evaluó la adopción de Bitcoin como moneda de curso legal, la regulación y supervisión de los proveedores de servicios Bitcoin y la billetera electrónica Chivo.
Pide eliminar el subsidio a Chivo Wallet
El FMI concluyó que el gobierno debe eliminar el fideicomiso de $150 millones que fue creado para convertir Bitcoin a dólares y viceversa o que quite el subsidio de $30 que entrega, a través de la Chivo Wallet.
“Deberían evaluarse con prontitud medidas para limitar los pasivos contingentes fiscales, como eliminar el fideicomiso o retirar los subsidios presupuestarios a Chivo”, apunta el organismo en el documento.
El gobierno creó el fideicomiso con fondos públicos, manejado por Bandesal, pero se ha negado a rendir cuentas de cómo ha sido utilizado ese dinero proveniente de los salvadoreños. Se desconoce si de allí se han comprado los bitcoins que ha ido anunciando el presidente Nayib Bukele, los cuales ya suman 1,120 monedas virtuales por un costo de al menos $90.5 millones.
Asimismo, el Fondo indica que los planes anunciados recientemente por el gobierno para utilizar los ingresos de las nuevas emisiones de bonos soberanos para comprar Bitcoin y las implicaciones de una negociación más amplia en el mercado de Bitcoin requerirán un análisis “muy cuidadoso” de las implicaciones y los riesgos potenciales para la estabilidad financiera.
El presidente Bukele anunció el sábado 22 de noviembre que el país emitirá bonos en Bitcoin por $1,000 millones para financiar la “Bitcoin City”, lo cual ha sido cuestionado por economistas debido a que endeudará más al país.
El FMI aclara en su informe que cuando el gobierno salvadoreño hizo el anuncio de emitir bonos, la misión técnica del organismo ya había concluido la revisión que realizaba, por lo que dichos planes “no fueron discutidos con las autoridades”.
Sin embargo, el Fondo sí analizó los riesgos por el uso del Bitcoin como moneda de curso legal y plasma sus valoraciones en el documento.
“Reconocemos las iniciativas para promover la inclusión financiera, y el crecimiento económico, pero los riesgos que emanan de la adopción del Bitcoin como moneda de curso legal, del nuevo ecosistema de pagos y la compraventa de Bitcoin deben ser controlados”, dice el punto 13 del informe.
El FMI indica que la utilización del criptoactivo “puede ocasionar contingencias fiscales” y que debido a esos riesgos, “el Bitcoin no debería ser adoptado como moneda de curso legal”.
Ante ello, los técnicos del organismo que elaboraron el documento recomiendan “limitar el alcance de la ley Bitcoin y urge a fortalecer la regulación y supervisión del nuevo ecosistema de pagos”.
También destacan que, como en el caso de otras billeteras electrónicas, “se debería obligar a Chivo a asegurar completamente los fondos de los usuarios, en dólares y en Bitcoin, a través de la separación y protección de los activos de reserva”.
Cientos de ciudadanos han denunciado que han sido víctimas de suplantación de identidad por medio de la Chivo Wallet, creada por el gobierno para el uso del Bitcoin desde el pasado 7 de septiembre. Desde el primer día mostró problemas técnicos para su utilización, algunos de los cuales aún no han sido solventados, de acuerdo a las múltiples quejas en redes sociales.