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Agencia Fitch: "El Salvador subestima las necesidades financieras en el Presupuesto 2022"

A pesar de que el Gobierno ha anunciado una "reducción" de la brecha presupuestaria a $498 millones, la calificadora calcula que el déficit podría estar más cerca de los $1,700 millones, y afirma que las perspectivas sobre un acuerdo con el FMI son "altamente inciertas".

Por Juan Carlos Mejía | Oct 21, 2021- 17:52

El ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya y la titular de Economía, María Luisa Hayém, presentaron la propuesta en la Asamblea el pasado 30 de septiembre. FOTO CORTESÍA ASAMBLEA

Fitch Ratings, la agencia calificadora con sede en Nueva York, Estados Unidos, publicó un nuevo análisis sobre la situación financiera del país de cara al Presupuesto General para el ejercicio fiscal del año 2022, en el que asegura que las necesidades fiscales y financieras han sido subestimadas en dicho proyecto presupuestario.

El análisis hecho por la calificadora se basan en las proyecciones de crecimiento y de recaudación fiscal que ha definido el Gobierno en el proyecto presupuestario, mismo que fue entregado a la Asamblea Legislativa el pasado 30 de septiembre y publicado 11 días después.

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Fitch sostiene que los pronósticos de ingresos para el 2022 que maneja el gobierno "no son realistas", pues el Gobierno ya informó en el proyecto que planea recaudar hasta $991 millones más el próximo año, y de acuerdo con la calificadora no se apega a las proyecciones de crecimiento del PIB, por lo que estos ingresos, en el mejor de los casos, podrían aumentar solo en un 6% con respecto a la recaudación total en 2021.

Estos $991 millones significarían un aumento de hasta un 19% con respecto a lo aprobado en el presupuesto 2021, sin embargo, Fitch lo maneja como un 13% según los ingresos por recaudaciones tributarias hacia el cierre de este año, los cuales habrían aumentado hasta en $440 millones por distintas acciones anti evasión ejecutadas durante el actual ejercicio fiscal, de acuerdo con la calificadora.

"Creemos que el aumento de ingresos del 13% proyectado por el gobierno no es realista. Creemos que, en el mejor de los casos, los ingresos crecerán alrededor de un 6% en línea con el PIB nominal", destaca la calificadora.

Brecha presupuestaria subestimada

A pesar de que el Gobierno ha presentado como un logro el haber "reducido" la brecha presupuestaria hasta los $498 millones, lo cierto es que la deuda necesaria para llegar a los $7,967.7 millones del presupuesto total asciende a $1,209 millones, según el mismo proyecto de presupuesto.

Sin embargo, gran parte de esta deuda (al rededor de $710 millones) ya fue aprobada por la actual Asamblea Legislativa, por lo que el gobierno necesita buscar los $498 millones restantes para cubrir el presupuesto total.

Ante estas cifras, Fitch señala que el déficit presupuestario podría ser incluso mayor a la brecha de $1,209 millones y proyecta una brecha real de $1,700 millones, aproximadamente, equivalentes al 6.2% del PIB nacional.

Además, reitera que el subestimar estos déficits presupuestarios es lo que ha provocado altas necesidades de financiamiento externo en los últimos dos años, destacando la acumulación de deuda de corto plazo por medio de la colocación de CETES y LETES en la que se ha basado últimamente el gobierno para adquirir financiamiento inmediato.

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Esta deuda interna, hasta la fecha, ya habría acumulado hasta $600 millones solo en 2021 que se suman a los $1,000 millones acumulados en 2020, y que en total equivalen a una deuda de $2,600 millones, según subraya la calificadora.

Por ello, la calificadora determina que un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) podría ser la salvación para cerrar la alta brecha presupuestaria y renovar la deuda a corto plazo, sin embargo, destaca que la adopción del Bitcoin como moneda de curso legal en el país, así como las distintas acciones autoritarias del gobierno (destitución de magistrados de la Sala de lo Constitucional o el desmantelamiento de la CCIES) han complicado las negociaciones.

Con respecto a ese acuerdo con el FMI, Fitch atribuye que hay preocupaciones en el organismo debido a esas acciones, sobre, en temas relacionados con la gobernanza y la estabilidad financiera en el país, por lo que advierte que las perspectivas para lograr este acuerdo "son altamente inciertas";  a la vez que hace mención del anuncio que hizo el presidente Nayib Bukele el pasado 15 de septiembre sobre una reforma a la Ley de Sistema de Pensiones. Esta reforma "podría tener importantes implicaciones fiscales y financieras", concluye.

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