Hasta la fecha, de los 145 menores de edad que fueron separados de sus padres en las fronteras de Estados Unidos a causa de la política Tolerancia Cero, solo han retornados seis, según datos de la Procuraduría General de la República (PGR).
“La reincidencia infantil es un fenómeno que no depende de los niños, niñas y adolescentes, sino de sus padres y familiares, ya que son ellos quienes deciden cuántas veces realizarán el viaje por la ruta migratoria”, explicó Ana Solórzano, directora de la Dirección de Atención al Migrante (Dami).
Entre enero de 2012 y el 30 de abril de este año, 393 niñas y 859 niños y adolescentes intentaron llegar a Estados Unidos sin papeles más de una vez, según la Dirección General de Migración y Extranjería (DGME).
Andrea, de 17 años: “En el segundo viaje, el coyote quiso violarme”
Ella es solo uno de los 1,424 menores de edad que en los últimos seis años intentaron llegar a Estados Unidos.
El proceso de retorno de los niños, niñas y adolescentes puede llegar a durar desde un día hasta meses, esto dependiendo de dónde sean detenidos por las autoridades de migración y la cantidad de oficinas migratorias por las que puedan pasar.
El retorno de los menores de edad, con o sin sus padres, empieza con una llamada de las autoridades de migración al consulado salvadoreño del país de tránsito o destino donde han sido detenidos. El consulado es el encargado de transmitir los datos de los menores de edad a la DGME para que gestione la llegado de los menores de edad a El Salvador y posterior entrega con su familia.
En la atención de la población infantil retornada, participan las instituciones garantes de los derechos de la niñez y adolescencia; entre ellos, el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA). Este también tiene el programa de los Centro de Atención a la Niñez, Adolescencia y Familia (Canaf).
El Canaf busca evitar la reincidencia de los menores de edad a través su reinserción al sistema educativo. Proponen generar arraigo en las comunidades, así como concientizar a los padres de los peligros que conlleva la ruta migratoria.
Rosita, de 5 años, sufrió shock nervioso y emocional al ser separada de su padre en Estados Unidos
Ansiedad, soledad y tristeza son algunas de las emociones que experimentan los menores de edad que fueron separados de sus padres a causa de la política Tolerancia Cero.
Merary Carranza, coordinadora de Isna y Canaf Usulután, explica que una de las áreas de refuerzo es la enseñanza de oficios y técnicas, con el objetivo de insertarlos a la vida laboral cuando cumplan 18 años. Algunas familias son beneficiadas con canastas de granos básicos.
El ISNA es una de las instituciones que forman parte del Sistema de Protección a la niñez migrante, los menores de edad que son atendidos pasan a formar parte del Canaf, pero algunos de ellos desertan del programa porque hacen nuevamente el viaje para llegar a Estados Unidos.
Yanes de García asegura que desde que se implementó el programa, en la zona oriental y sobre todo en Usulután, la reincidencia de menores de edad se ha reducido, este es un patrón que se repite en San Miguel, Santa Ana y San Vicente, departamentos donde también se está ejecutando.
El desgarrador testimonio de una niña que huye por la violencia en El Salvador
Tiene 17 años y ya intentó migrar dos veces a Estados Unidos sin documentos. Las dos veces, Andrea, su madre y su hermana fueron capturadas por las autoridades de migración y retornadas a El Salvador.
El programa tiene tres ejes de trabajo: intervención psicológica para los menores de edad y su familia, incorporación de la niñez y adolescencia retornada a la educación y ámbito social, fortalecimiento del rol de las familias o responsables y el proyecto de vida.
Causas de la migración infantil
Entre 2014 y 2017 2, 263 menores de edad afirmaron que migraron por amenazas, acoso de grupos delincuenciales o extorsión, según datos del Sistema de Información de la Niñez y Adolescencia (SINAES) del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia (Conna).
Los registros, basados en las entrevistas que se realizaron a niños, niñas y adolescentes retornados revelan que las causas principales de la migración infantil son: amenazas, acoso de grupos delincuenciales o extorsión; mejores condiciones de vida, reunificación familiar y por último violencia intrafamiliar.
Causas de la reincidencia infantil
Las mismas causas de la migración influyen en el fenómeno de la reincidencia infantil. Desde enero de 2012 hasta el 30 de abril de este año, unos 1,424 menores de edad intentaron llegar a Estados Unidos más de una vez, según datos de SINAES.
Departamentos con mayor cantidad de retornados
Al analizar los datos se tiene que la tasa más alta por cada 100 mil habitantes la tiene Cabañas con el 31 %; le sigue San Vicente con el 28 %, La Unión con el 25 % y Usulután con el 24 %.