Bukele vetó fondos para pago de Fomilenio II y FODES

El 26 de noviembre los diputados aprobaron reorientar $354 millones de deuda para destinar $50 millones a Fomilenio II. Ese decreto es el que ahora Bukele vetó. El Salvador corre el riesgo de no pagar su contraparte antes del 7 de enero y pone en riesgo proyectos en marcha.

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Foto/ Cortesía Fomilenio II

Por Eugenia Velásquez

2020-12-09 1:09:48

El presidente Nayib Bukele cumplió su advertencia de vetar los fondos para la contrapartida de Fomilenio II, para el Fodes de las alcaldías y para la pensión de los veteranos de guerra.

El mandatario envió este 9 de diciembre vetado el decreto legislativo que aprobaron los diputados el pasado 26 de noviembre para reorientar $354 millones de un préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el fin de saldar la contrapartida de Fomilenio II de $50 millones; $288 millones para el pago del FODES atrasado a las alcaldías; y $16 millones para veteranos de guerra, entre otros compromisos del Estado.

El veto es por “inconstitucionalidad”, lo que implica que, si la Asamblea lo supera con mayoría calificada, debe regresar al Ejecutivo para que Bukele lo acepte o lo rechace. Si lo desaprueba deberá ser la Sala de lo Constitucional quien dirima sobre la controversia.

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Y así de esa forma, al irse alargando los tiempos, puede finalizar el nuevo plazo que tiene el Gobierno hasta el 7 de enero para saldar el compromiso de $50 millones con el programa de cooperación de Fomilenio II con Estados Unidos.

Las autoridades de la MCC ya otorgaron un primer periodo de gracia, debido a que El Salvador debía pagar ese dinero el pasado 7 de diciembre, pero el Gobierno argumentó que la Asamblea no le aprobó los fondos, a pesar de que el 26 de noviembre los diputados aprobaron reorientar $354 millones de una deuda que es parte del Fideicomiso para destinar $50 millones al pago de Fomilenio II.

Ese decreto es el que ahora Bukele mandó vetado esta tarde a la Asamblea.

Entre sus argumentos consta que se viola el artículo 226 de la Constitución con afectación a la seguridad jurídica. Según Bukele transgrede el principio de legalidad en la actuación de la Administración Pública, invadiendo la Asamblea facultades que corresponden al Órgano Ejecutivo de dirigir las finanzas públicas y “contraviniendo la zona de reserva legal de competencias propias y exclusivas del Ministerio de Hacienda”.

El mandatario tenía precisamente hasta este 9 de diciembre para para sancionar, vetar u observar dicho decreto.

La diputada Yanci Urbina, del FMLN, informó que ahora se vencía ese plazo al presidente de la República, ya que el decreto 640 fue aprobado el 26 de noviembre; sin embargo, Bukele adelantó en esa fecha que los fondos que estaban reorientando ya habían sido asignados por el mismo decreto en mención.

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“Les recuerdo que la asignación de fondos (3ª. vuelta) fue un candado que los diputados le pusieron al Decreto 608, pero que no aplica para el 640, ni para ningún otro”, manifestó Bukele, también añadió que esa disposición “sería imposible cumplirla”.

Lo dispuesto en la modificación del decreto 640 establece que de los $1,000 millones en emisión de bonos del Fideicomiso, de los cuales, $600 millones son para activar líneas de crédito para los micro, pequeños y medianos empresarios afectados por la pandemia, el resto: $400 millones fueron reorientados para otros rubros, así:
–      $288.2 millones para pagar seis meses de atraso del Fodes a las alcaldías
–      $50 millones para la contrapartida de Fomilenio II
–      $16 millones para el complemento de la pensión de veteranos y excombatientes de guerra para finalizar el año.
–      $45.8 millones para el pago a proveedores del sector privado.

El impago de la contrapartida de Fomilenio  II ha mantenido en impasse a los diputados con el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, quien llegó este lunes a la Asamblea a pedir a última hora una readecuación de otra deuda con el BID aprobado por la Asamblea para la pandemia, para destinar de ese préstamo de $350 millones, otros $50 millones para Fomilenio II.

Según Zelaya, ese dinero ya no existe, porque fue ocupado siempre para el Fideicomiso para ayudar a los micro, pequeños y medianos empresarios; sin embargo, los diputados acusan a Zelaya que se gastó los $354 millones del Fideicomiso sin autorización de la Asamblea, es decir, sin esperar que los legisladores hicieran la reasignación de los fondos a través de una tercera ronda de votación con 56 votos.

Las autoridades de Fomilenio han extendido una prórroga hasta el 7 de enero para que el Gobierno cancele la contrapartida, a raíz de que el plazo venció el 7 de diciembre.

“Sin una acción inmediata para obtener los fondos, El Salvador continúa en riesgo de no entregar los beneficios esperados para la población”, expresó Preston Winter, Director Residente de País en funciones de la Corporación Reto del Milenio (MCC).De no lograrse un acuerdo entre la Asamblea y el Gobierno, o que el Ejecutivo sancione el decreto que ya contiene el dinero para honrar ese compromiso, cuatro proyectos se quedarían sin terminar.

Se trata del mejoramiento de los recintos fronterizos El Amatillo en La Unión y Anguiatú en Santa Ana; el periférico Claudia Lars y el sistema de riego de El Paisnal.