Solo los salvadoreños que han obtenido su DUI en el extranjero podrán votar por diputados, alcaldes y presidente en las próximas elecciones. El voto será únicamente por vía electrónica o por Internet.
Estos son los dos puntos principales que contiene la propuesta de “Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio desde el Extranjero” enviada ayer a la Asamblea por el presidente Nayib Bukele.
Con esta acción deja a un lado los insumos que ya venían recopilando los diputados de la Comisión de Reformas Electorales. En esa instancia ya habían recibido para recibir aportes a varios organismos que velan por los derechos de los residentes fuera de El Salvador, entre otros.
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“Se garantiza el derecho de votar a todo ciudadano salvadoreño cuyo documento único de identidad haya sido emitido en el extranjero. Para los efectos de esta ley, ejercerá su voto de forma electrónica y por Internet”, dice el artículo 3 del proyecto del Ejecutivo.
En el inciso segundo de ese artículo se explica que los ciudadanos salvadoreños que de forma temporal se encuentren fuera del territorio nacional y deseen ejercer su voto de forma electrónica o por Internet, deberán solicitar al menos un año antes de las elecciones, que se les emita su DUI en el exterior, para ser incluidos en el sistema de votación electrónica para ejercer su voto desde el extranjero.
Asimismo, los salvadoreños que hayan obtenido su DUI en el extranjero y deseen ejercer su voto en el territorio nacional bajo la modalidad tradicional que regula el Código Electoral, deberán solicitar al menos un año antes de las elecciones de que se trate, la emisión de su DUI en el territorio nacional.
En la normativa también se regula el derecho de todo ciudadano salvadoreño sin importar su país de residencia a postularse a cargos de elección popular, debiendo cumplir todos los requisitos que establecen las leyes electorales.
La competencia de establecer el sistema de voto electrónico o por Internet estará bajo la responsabilidad del Tribunal Supremo Electoral, quien definirá los aspectos de desarrollo del referido sistema mediante instructivos o reglamentos que sea necesarios.
Para la asignación de votos en la elección que corresponda, se tomarán en cuenta las circunscripciones electorales establecidas en el artículo 10 del Código Electoral.
Según esa definición las circunscripciones territoriales electorales serán municipales, departamentales y nacional, las que coincidirán respectivamente con los municipios, los departamentos y el territorio de la República.
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En el artículo 6 de la propuesta del gobierno se establece que al asignar el voto en la elección de alcaldes y concejos municipales así como diputados de la Asamblea, se considera como el principal elemento de arraigo el departamento y municipio que conste en la partida de nacimiento del votante.
En el caso de que el DUI emitido en el extranjero contenga como último domicilio en el territorio nacional, un municipio y departamento distinto al de nacimiento del votante, la asignación del voto se hará a éste último domicilio en la República.
Este criterio de arraigo será aplicando también para los ciudadanos salvadoreños naturalizados que deseen ejercer su voto desde el extranjero.
Se crearán Juntas Electorales del Voto en el Extranjero que en adelante se llamarán “JELVEX”. El TSE será en el encargado de crear las Juntas de Escrutinio de Voto desde el Extranjero en adelante llamadas “JEVEX”.
Estas estarán ubicadas en los consulados y embajadas de El Salvador en el extranjero, o en su caso lo determine el TSE, cuya modalidad de funcionamiento también lo definirá el Tribunal Supremo Electoral.
Para el voto electrónico se creará una Junta de Escrutinio de Voto desde el Extranjero (JEVEX) que será especial para la votación por internet.
El sistema de votación electrónica será responsabilidad completa del TSE. Este sistema deberá comprender la automatización de las distintas etapas de la jornada electoral, así como la transmisión de los resultados.
Deberá permitir la generación electrónica del reporte de puesta a cero de votantes, utilizando la base de datos del Padrón de voto electrónico, reporte de asistencia de los miembros de mesa y de electores, cuando aplique, acta de instalación, acta de escrutinio, número de votos, así como la transmisión de resultados.
La papeleta de votación electrónica será igual a la usada en el territorio nacional, debiendo considerar espacios en el que aparecerán el nombre, la bandera y demás elementos distintivos para cada partido político o coalición, de manera equitativa para cada partido político o candidatos no partidarios, además de las medidas de seguridad que sean pertinentes.
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